????近日，上海市第一中級人民法院對上海市浦東新區(qū)原副區(qū)長康慧軍腐敗案作出一審宣判。法院認定康慧軍受賄５９０萬余元，另有１２１１萬余元巨額財產來源不明，依法判處其無期徒刑。
????康慧軍非法收入的主要來源之一是低價購房，再拋售掙取差價。截至案發(fā)時，他和妻兒名下的房產達１４處。
????炒房官員，康慧軍不是第一個，相信也絕非最后一個。但大多數官員炒房事實敗露，是因為別的腐敗行為而拔出蘿卜帶出 泥?？祷圮姷穆漶R，卻源自上海市紀委對局級以上公職人員住房情況進行的一次普查?？祷圮娨惶幾≌纳陥髢r格明顯偏低，成了紀委查處康腐敗案的重要突破口。提起受賄罪的認定，人們首先想到的是當事人一定拿了不該拿的錢。但對于官員的炒房行為，很多人包括官員本人在認識上還存在著盲點。他們認為，只要沒有收受賄賂,只是利用手中的權力炒房獲利，就無可厚非。
????其實，領導干部炒房與普通百姓炒房相比，除了有違公務員禁止經商的規(guī)定外，最大的不同在于，官員可以利用手中的職權，以最低的價格獲得最好的房子，這明顯屬于權力尋租行為。這種權力干預下的反市場行為，也是房地產業(yè)存在“大量腐敗問題”、房價居高不下的根源。2007年7月“兩高”出臺司法解釋，對以明顯低于市場價格購買的方式買賣房屋、汽車等行為界定為“屬于權錢交易”，可以認定為受賄。可見，領導干部利用權力炒房的行為本身就是腐敗。
????分析官員的貪腐個案，不難發(fā)現大都存在“巨額財產來源不明”問題。監(jiān)督官員財產狀況，就成為查處腐敗現象的突破口和關鍵所在之一。上海紀委一次例行的住房普查，就發(fā)現了“炒房區(qū)長”。看來不管房地產黑洞有多大，有多深不可測，只要堅持既定制度，就可能有效監(jiān)督官員財產狀況。
????康慧軍的落馬讓我們看到反腐的有效途徑。但對官員住房普查的做法雖然有效，畢竟屬于事后監(jiān)督。在當前難以完全杜絕公權力進入市場的情況下，通過制度設計進行事前防范，把官員財產置于有效監(jiān)督之下，有助從源頭上有效反腐。世界上一些國家的經驗表明，申報和公布個人財產對預防和遏制腐敗不失為有效的機制。近年來，我國對此也進行了有益嘗試。1995年以來，我國先后出臺了《關于黨政機關縣（處）級以上領導干部收入申報的規(guī)定》和《關于省部級現職領導干部報告家庭財產的規(guī)定（試行）》。相信隨著各項制度的完善和落實，必將有效遏制腐敗現象發(fā)生。
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