????安邁鋁業(yè)（青島）有限公司的員工，這些日子一下子忙了許多，這種忙碌，緣于公司最近剛剛追加投資3600萬(wàn)美元。作為世界上最大的氧化鋁生產(chǎn)商和供應(yīng)商之一，安邁的業(yè)務(wù)遍及全球。為擴(kuò)大產(chǎn)能，這是安邁鋁業(yè)在青島的第三次增資。這其實(shí)只是青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)眾多外資項(xiàng)目增資的一個(gè)縮影。日臻完善的投資環(huán)境，優(yōu)質(zhì)資本大量流入，引資總量不斷攀升……新一輪外資增資潮正在開(kāi)發(fā)區(qū)風(fēng)起云涌。
????據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全區(qū)共有23個(gè)外資項(xiàng)目增資，累計(jì)增資1.21億美元，占合同外資的50%以上，成為實(shí)際到位外資的主要支撐點(diǎn)。今年1－5月份，全區(qū)又有13個(gè)項(xiàng)目增資，累計(jì)增資1.75 億美元。
????（一）
????增資成效從下面的數(shù)字中可見(jiàn)一斑：
????自去年以來(lái)，全區(qū)增資額較大的有，輝門(mén)東西活塞合同外資增資917萬(wàn)美元，威伯科汽車(chē)控制系統(tǒng)合同外資增資800萬(wàn)美元，東洋木業(yè)合同外資增資800萬(wàn)美元，輝門(mén)汽車(chē)零部件合同外資增資520萬(wàn)美元，中達(dá)化纖增資4515萬(wàn)美元，高麗制鋼增資1000萬(wàn)美元，安邁鋁業(yè)增資3600萬(wàn)美元，海華纖維增資1096萬(wàn)美元，金世博磨具增資647萬(wàn)美元，歐地希機(jī)電（青島）有限公司增資660萬(wàn)美元。
????細(xì)觀開(kāi)發(fā)區(qū)招商戰(zhàn)果，不難發(fā)現(xiàn)，大項(xiàng)目已成為掀起本輪增資潮的主動(dòng)力。一個(gè)大項(xiàng)目就是一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，一批大項(xiàng)目就是全區(qū)新的增長(zhǎng)極。更為重要的是，這些增資行為大多數(shù)都是“只增資不增地”，附合開(kāi)發(fā)區(qū)“零土地招商”的策略，而且這些外資大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)層次高、拉動(dòng)力強(qiáng)，還有著引資、增資的“滾雪球效應(yīng)”，吸引著更多外資流向開(kāi)發(fā)區(qū)。
????美國(guó)輝門(mén)是一個(gè)進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)已達(dá)10年的世界500強(qiáng)項(xiàng)目。這家全球性的汽車(chē)零配件制造供應(yīng)商，在1998年剛剛進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)，顯得小心翼翼，它把一個(gè)活塞項(xiàng)目放在了這里，投資額是1300萬(wàn)美元。在感受到當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好的服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景后，已先后在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了輝門(mén)活塞、輝門(mén)汽車(chē)零部件和輝門(mén)汽車(chē)零配件工業(yè)園。輝門(mén)汽車(chē)零配件工業(yè)園項(xiàng)目計(jì)劃總投資兩億美元，新設(shè)3個(gè)項(xiàng)目，分別是投資5000萬(wàn)美元的火花塞項(xiàng)目、投資2000萬(wàn)美元的雨刷項(xiàng)目和投資1000萬(wàn)美元的SPG（汽車(chē)系統(tǒng)保護(hù)）項(xiàng)目。輝門(mén)的增資項(xiàng)目也達(dá)到3個(gè)，活塞項(xiàng)目增資至7000萬(wàn)美元，汽車(chē)底盤(pán)項(xiàng)目增資至2000萬(wàn)美元，剎車(chē)盤(pán)項(xiàng)目增資至2000萬(wàn)美元，均將于2012年前陸續(xù)建成投產(chǎn)。
????自去年以來(lái)，輝門(mén)增資已達(dá)4次，增資額達(dá)2000多萬(wàn)美元。對(duì)此，美國(guó)輝門(mén)汽車(chē)零配件工業(yè)園副總經(jīng)理王斌深有感觸。他說(shuō)，“輝門(mén)在開(kāi)發(fā)區(qū)的10年，由剛開(kāi)始的活塞項(xiàng)目到把輝門(mén)汽車(chē)零配件工業(yè)園放在開(kāi)發(fā)區(qū)，輝門(mén)的抉擇無(wú)疑是正確的。眾多外商對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)高看一眼，不僅因?yàn)檫@里良好的投資環(huán)境、高效的政府行為，更因?yàn)樗麄冊(cè)陂_(kāi)發(fā)區(qū)的投資獲得了豐厚的回報(bào)?！?/p>
????（二）
????職能化服務(wù)是外資項(xiàng)目增資開(kāi)發(fā)區(qū)的又一因素。
????開(kāi)發(fā)區(qū)制定了招商項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)服務(wù)工作流程，推行了項(xiàng)目審批“專(zhuān)辦員”制度、項(xiàng)目建設(shè)“專(zhuān)服員”制度、企業(yè)服務(wù)“特派員”制度以及“企業(yè)負(fù)責(zé)人約見(jiàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)”制度、大企業(yè)服務(wù)“直通車(chē)”制度等服務(wù)制度，提高了工作效率和服務(wù)水平。還定期邀請(qǐng)外商參加區(qū)內(nèi)重要會(huì)議，定期舉辦中外友人晚會(huì)，邀請(qǐng)外商親屬參加聯(lián)誼活動(dòng)，切實(shí)解決外商子女就學(xué)等問(wèn)題，營(yíng)造了“重商、親商、富商、安商”的投資環(huán)境，以真誠(chéng)的服務(wù)帶來(lái)了項(xiàng)目增資。
????同時(shí)，對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目強(qiáng)化服務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)面向已投產(chǎn)企業(yè)搭建“連心橋”，重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)用電、供熱、燃?xì)?、勞?dòng)用工等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)為企業(yè)排憂(yōu)解難，促進(jìn)企業(yè)健康優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)。安邁鋁業(yè)在去年底由于擴(kuò)大產(chǎn)能，用電、用燃?xì)庑枨笤龃螅_(kāi)發(fā)區(qū)政府得知后，積極與供電、供氣部門(mén)協(xié)商，改造外線(xiàn)，免除配套費(fèi)，使其用電、用氣問(wèn)題迎刃而解，保證了其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
????得益于細(xì)致入微的大服務(wù)，外來(lái)資本不僅“引得進(jìn)”、“留得住”，而且穩(wěn)步增多。僅今年1至5月，開(kāi)發(fā)區(qū)新批準(zhǔn)外資和中國(guó)港澳臺(tái)投資項(xiàng)目就有28個(gè)。
????（三）
????世界知名大企業(yè)紛紛選擇開(kāi)發(fā)區(qū)，并在開(kāi)發(fā)區(qū)追加投資，與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)不無(wú)關(guān)系。
????開(kāi)發(fā)區(qū)目前已經(jīng)形成家電電子、石化、汽車(chē)、造修船、海洋工程、港口六大產(chǎn)業(yè)集群。家電電子產(chǎn)業(yè)集群裂變發(fā)展，石化產(chǎn)業(yè)集群氣勢(shì)磅礴，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群羽翼漸豐，造船、海洋工程產(chǎn)業(yè)集群加速形成，港口產(chǎn)業(yè)集群快速升級(jí)，其產(chǎn)生的一系列“鏈效應(yīng)”，已開(kāi)始在西海岸漸次顯露。
????產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)為外資企業(yè)就近加工配套，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展創(chuàng)造了條件。單就汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、造修船產(chǎn)業(yè)而言，隨著中集專(zhuān)用車(chē)、上汽通用五菱汽車(chē)以及中船重工等龍頭項(xiàng)目的投產(chǎn)或建設(shè)，吸引了世界500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的30多家“汽車(chē)零部件”和數(shù)十家船舶零部件配套項(xiàng)目。這些項(xiàng)目圍繞龍頭項(xiàng)目的不同產(chǎn)業(yè)層次，展開(kāi)了激烈角逐，形成了競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，項(xiàng)目的增資額因此不斷躍升。
????開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局副局長(zhǎng)宋崴說(shuō)：“開(kāi)發(fā)區(qū)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，有效地為企業(yè)降低了運(yùn)輸和生產(chǎn)成本，增加了產(chǎn)品需求，自然地產(chǎn)生利潤(rùn)空間，導(dǎo)致企業(yè)提高產(chǎn)能的需求增加，企業(yè)增資就成為必然?！?/p>
????這種集群效應(yīng)正收到巨大的后續(xù)效應(yīng)：今年1－5月份，開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，完成產(chǎn)值607億元，增長(zhǎng)23.65%，六大產(chǎn)業(yè)集群完成產(chǎn)值426億元，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。
????（四）
????開(kāi)發(fā)區(qū)意識(shí)到，只有打造“一流環(huán)境”，才能站上更高層次的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，因?yàn)椤耙涣鳝h(huán)境”具有難以復(fù)制的稟賦。
????為給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)拴心留人的環(huán)境，開(kāi)發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持把優(yōu)化投資環(huán)境作為發(fā)展的基礎(chǔ)，鍥而不舍地追求優(yōu)良投資環(huán)境，不遺余力地建設(shè)一流基礎(chǔ)設(shè)施，提供具有國(guó)際水準(zhǔn)的生活服務(wù)設(shè)施，靠?jī)?yōu)美的自然環(huán)境和完善的人文環(huán)境，確保外企引得進(jìn)，發(fā)展得好，留得下。
????以現(xiàn)代商務(wù)、金融、旅游和文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，目前在開(kāi)發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，一流的商務(wù)環(huán)境脫穎而出；早已落戶(hù)在這里的中國(guó)石油大學(xué)、山東科技大學(xué)、電子41研究所等一批國(guó)內(nèi)知名高校和科研院所等科研資源，成為開(kāi)發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新的重要源泉。而開(kāi)發(fā)區(qū)目前正在重點(diǎn)建設(shè)的“雙十高工程”，則將在3－5年內(nèi)引進(jìn)建設(shè)10家國(guó)內(nèi)外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、孵化器，培植壯大10家技術(shù)居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的高科技企業(yè)。這種高端服務(wù)業(yè)聚集所產(chǎn)生的“乘數(shù)效應(yīng)”和“規(guī)模效應(yīng)”，又形成了極富競(jìng)爭(zhēng)力的人力資本環(huán)境。
????可以說(shuō)，開(kāi)發(fā)區(qū)形成的雄厚工業(yè)基礎(chǔ)和豐富的人才優(yōu)勢(shì)，使外資企業(yè)在相關(guān)配套設(shè)施、對(duì)口加工和產(chǎn)品組合等方面，都能非常方便地尋找到合適的伙伴，外資企業(yè)聘用的高級(jí)管理和藍(lán)領(lǐng)技術(shù)人才有70%在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)就能得到解決，這也是一些外資企業(yè)紛紛增資的關(guān)鍵所在。
????開(kāi)發(fā)區(qū)改善投資環(huán)境，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)的努力，大大提高了外資的“根植性”。目前，區(qū)內(nèi)原有外資企業(yè)紛紛新建地區(qū)總部、研發(fā)中心，進(jìn)一步扎根開(kāi)發(fā)區(qū)，使這種增速發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。
????截至目前，已有韓、日、英、法、美等55個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客商來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)投資，引進(jìn)投資過(guò)千萬(wàn)美元項(xiàng)目387個(gè)，投資過(guò)億美元大項(xiàng)目17個(gè)，世界500強(qiáng)項(xiàng)目54個(gè)……通過(guò)長(zhǎng)期的融洽合作，這些世界聞名的跨國(guó)公司，形成了對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理、服務(wù)的認(rèn)同與信任，他們攜手開(kāi)發(fā)區(qū)，共同走入產(chǎn)業(yè)集聚、高端發(fā)展的新時(shí)期，深化了開(kāi)發(fā)區(qū)集約用地、內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略。????吳 清
