| ???????中國城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員1.3億 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺保障
???????在今天上午復(fù)旦大學(xué)舉行的《2006中國非正規(guī)就業(yè)發(fā)展報(bào)告：勞動(dòng)力市場的再觀察》著作首發(fā)儀式上，專家指出，我國非正規(guī)就業(yè)人員規(guī)模達(dá)1.3億。不完善的就業(yè)統(tǒng)計(jì)、就業(yè)管理和相關(guān)社會(huì)扶持政策有待進(jìn)一步改革和完善，大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)也受到了與會(huì)專家的關(guān)注。
???????不可忽視個(gè)體戶、流動(dòng)攤販
???????所謂非正規(guī)就業(yè)，就是在非正規(guī)部門就業(yè)和正規(guī)就業(yè)單位就業(yè)的非正規(guī)用工。如小商販、家庭工廠、個(gè)體戶、街頭流動(dòng)攤販、企業(yè)臨時(shí)工等。調(diào)查估計(jì)，在中國城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場上，如果不考慮流動(dòng)人口，我國城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.3億。
???????《2006中國非正規(guī)就業(yè)發(fā)展報(bào)告》主編之一，復(fù)旦大學(xué)文科科研處副處長任遠(yuǎn)教授認(rèn)為，非正規(guī)就業(yè)人群的大量存在可以在一定程度上解釋當(dāng)前勞動(dòng)力市場的矛盾：為何經(jīng)濟(jì)增長很快，而就業(yè)增長不高。不是說就
???????業(yè)管理部門估計(jì)錯(cuò)了，而是我們判斷就業(yè)的統(tǒng)計(jì)有一定問題，我們的就業(yè)統(tǒng)計(jì)是從企業(yè)來的。這樣的就業(yè)統(tǒng)計(jì)中，很多真實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口可能就并沒有進(jìn)入統(tǒng)計(jì)，大量非正規(guī)就業(yè)人口被忽視。
???????非正規(guī)就業(yè)需完善制度保障
???????小張大學(xué)畢業(yè)后在網(wǎng)上開了一家小店，雖然生意還算紅火，但是由于缺乏相關(guān)的社會(huì)保障一直是其全家的隱憂。
???????據(jù)介紹，大學(xué)生非正規(guī)就業(yè)主要有兩種情況，一種是大學(xué)生通過非正規(guī)就業(yè)的形式來獲得額外的利益，在經(jīng)濟(jì)上靈活性較強(qiáng)；另一種則是一部分大學(xué)生通過非正規(guī)就業(yè)形式來積極創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，創(chuàng)造了更好的發(fā)展機(jī)遇。與社會(huì)底層群體多是被動(dòng)性選擇從事非正規(guī)就業(yè)不同，大學(xué)生在畢業(yè)后選擇非正規(guī)就業(yè)形式，往往是一種主動(dòng)性選擇。
???????任遠(yuǎn)教授指出，大學(xué)生積極地進(jìn)行非正規(guī)就業(yè)，有助于培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)精神。但是要避免因此帶來的社會(huì)保障問題、人力資源管理、檔案管理等問題，為大學(xué)生選擇靈活就業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更好的制度管理的環(huán)境，還需要政府和社會(huì)上更多的配套政策扶持和資助。如小額貸款融資、住房的抵押性貸款、創(chuàng)業(yè)的個(gè)人信用等問題。大學(xué)生靈活創(chuàng)業(yè)的保障體系有待進(jìn)一步完善。(張騫)
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