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國務(wù)院明令禁止使用購物卡
青島新聞網(wǎng)1月9日訊
進入元旦以來，有熱心
市民不斷打來電話，或者在網(wǎng)上發(fā)帖子，詢問關(guān)于佳世客發(fā)放購物卡涉嫌違規(guī)的事情。新聞網(wǎng)記者針對此事進行了深入調(diào)查。
針對這一情況，1998年年底，國務(wù)院糾風(fēng)辦公室曾下達禁止使用購物卡的通知。此后，中央有關(guān)部門多次重申這一禁令，并規(guī)定黨政干部不得接受“卡禮”。新華社曾經(jīng)在一篇報道中，稱“購物卡助長腐敗”。
購物卡成了“辦公用品”
據(jù)了解，佳世客的購物卡既可以在商場里購買，也可以到超市指定的銀行購買，發(fā)票開具的內(nèi)容可以自己選擇，最常用的當(dāng)然是辦公用品，以方便購方單位報銷做帳用，由于開具的票物屬于低值易耗品，就不用入固定資產(chǎn)帳。購卡者有現(xiàn)金支付的，也有不少是以支票形式大宗購買。
佳世客給顧客開具的通常都是普通發(fā)票。按照中華人民共和國發(fā)票管理辦法規(guī)定：開具票物不符發(fā)票屬于未按規(guī)定開具發(fā)票的行為。記者向青島市有關(guān)稅務(wù)部門詢問此事，工作人員明確答復(fù)：消費者在購買商品時，商家開具發(fā)票標的物只能是所購商品，如果顧客購買的是服裝，而商場卻給開“辦公用品”，則很明顯違反了我國有關(guān)的稅收法規(guī)。
日前，記者特意到佳世客詢問了購物卡的購買問題。在佳世客，購卡有時得排隊購買。記者隨便詢問了一名工作人員，當(dāng)聽說是要購買購物卡，工作人員微笑著告訴記者，可以到二樓購買，但是要趕在下班之前。記者又詢問都有多少面值的，工作人員說從100元到5000元的都有，而且都可以開發(fā)票。
誰是最大的受益者
記者采訪了在佳世客買完東西排隊等候付款的一位老年顧客。當(dāng)記者就購物卡的事情請他談一下自己的看法時，老人顯得有些忿忿不平。他說：“大多數(shù)花錢如流水的主，交款的時候手里拿的都是購物卡，明眼的人都知道，有幾個是自己買的卡？花別人送的東西當(dāng)然不心疼了，佳世客的做法影響社會風(fēng)氣！”
同樣在一個商場買東西，有人花錢有人“不花錢”，難怪要引起群眾不滿了。購物卡是不是在影響貨幣的正常功能？銀行的工作人員說這種事情不好說。購物卡的出現(xiàn)不是一天兩天了，目前國家針對這種商業(yè)行為的管理規(guī)定還需要進一步完善。
有網(wǎng)友這樣評價：現(xiàn)在信用卡滿天飛，作為個人來講誰愿意多此一舉專程跑去一趟買張購物卡？這顯然是在為一些單位和個人腐敗提供方便。單位送禮，煙酒過時了，購物卡最方便，而且單位里還可以做帳。
一張卡開兩次發(fā)票
有顧客反映在佳世客購物有個怪現(xiàn)象——拿著購物卡去購物的同時，如果顧客需要，佳世客超市仍然可以再開一張發(fā)票。難道佳世客自愿多交一倍的稅額？記者通過調(diào)查了解到事實并不是這樣。
因為商業(yè)流通所涉及的是國稅部分，記者就此事咨詢了青島市國稅局有關(guān)人士。國稅局答復(fù)說，即使商場給開了兩次發(fā)票，但是實際上頂多只繳了一次稅。因為顧客在購買購物卡時所開具的發(fā)票與顧客持卡購物時所開的發(fā)票通過做帳可以相抵消。同時稅務(wù)部門稱單位買卡發(fā)給職工，也涉嫌違規(guī)逃稅。佳世客的做法很明顯是在瞞天過海。實際上佳世客發(fā)售購物卡的唯一目的就是為了促進銷售。
購物卡被倒賣
每當(dāng)佳世客購物卡發(fā)售旺季，也是倒賣購物卡旺季的到來。倒賣者獲取購物卡的渠道不得而知。但是據(jù)說有大賣家手里可以掌握著上萬張購物卡，在不菲的利益驅(qū)動下，商場的一些內(nèi)部員工也參與了進去。許多人還利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布購物卡供求信息，賣價一般是卡面值的九五或九三折，或者九折。還有常年搞購物卡收購的買家群體，卡到手后再被他們加價轉(zhuǎn)手賣出，據(jù)說利潤很可觀。青島一位多年從事商業(yè)的人士說，超市發(fā)售購物卡已經(jīng)嚴重擾亂了正常的市場經(jīng)營秩序�！ �
助長腐敗的滋生
大多數(shù)顧客的消費習(xí)慣是很少開發(fā)票的，尤其是持卡購物的顧客。由此可見，佳世客的購物卡滿天飛就不足為奇了。發(fā)行購物卡既可以“合理避稅”，又極大地增加了商場的收入，商場何樂而不為？但是由此以來是不是也能增加國家稅收，可就不好說了。這種做法的最大受益者無疑是商場，同時也滿足了一些單位年關(guān)節(jié)日期間送禮的需要，這無疑又滋長了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2007年元旦、春節(jié)來臨之季，青島市紀委專門下發(fā)了《通知》，要求堅決禁止鋪張浪費行為，加強節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步密切黨同人民群眾的關(guān)系，切實維護社會和諧穩(wěn)定。《通知》要求“嚴肅財經(jīng)紀律和財經(jīng)制度，禁止借過節(jié)之機突擊花錢和亂發(fā)錢物”。
“一卡當(dāng)?shù)馈睉?yīng)從源頭制止
每年大型超市發(fā)放的購物卡總金額是一個商業(yè)機密。據(jù)消息靈通人士稱，最少也有幾百萬，多的上千萬。佳世客這種大量發(fā)放購物卡的行為，無疑是為一些單位和個人滋生腐敗提供了便利條件。有關(guān)部門是不是應(yīng)該對這種行為進行調(diào)查和制止，進而從渠道上防止稅源流失，同時堵住腐敗現(xiàn)象的滋生，規(guī)范商業(yè)流通秩序。（青島新聞網(wǎng)記者） | 
