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四川新聞網(wǎng)：(本網(wǎng)記者 蔣亮)
城管文明執(zhí)法前要先敬個禮，誰知這個禮還真不好敬。往往沒等城管靠近，先知先覺的小攤販們已收好東西一哄而散。1月1日，成都市城管局正式施行三步文明執(zhí)法程序制度。談到這個敬不出去的禮，城管局執(zhí)法監(jiān)察處時曉虹處長告訴四川新聞網(wǎng)記者，“即使再
困難我們要繼續(xù)強(qiáng)化人性執(zhí)法，這是城市和諧發(fā)展的必然和需要。”
城管執(zhí)法前敬禮有難度
當(dāng)天，成都市城管局正式施行敬禮、告知、執(zhí)法的三步文明執(zhí)法程序制度。
由于城管局規(guī)定，對于不按此程序進(jìn)行執(zhí)法的城管人員，情節(jié)嚴(yán)重的將被責(zé)令離崗處理。因此城管局執(zhí)法監(jiān)察處特意組織了一次暗訪，看看城管人員在執(zhí)法過程中是否遵守了有關(guān)規(guī)定。
在天府廣場附近的百貨大樓前，一溜道地排開了四五輛販賣烤紅薯爆玉米花的自行車。過往行人紛紛上前購買，使得原本就不是很通暢的道路更加擁堵�！斑@種情況顯然屬于占道違章經(jīng)營，應(yīng)該受到文明勸導(dǎo)”，時曉虹處長告訴記者道。果然，很快就有城管執(zhí)法人員從遠(yuǎn)處走了過來。
按照記者的預(yù)想，接下來的過程應(yīng)該是城管執(zhí)法人員前上敬禮，然后告知小攤販占道經(jīng)營的錯誤，然后視其接受勸導(dǎo)的情況進(jìn)行處理。誰知城管執(zhí)法人員在離小攤販們還有十來米遠(yuǎn)的地方時，小攤販們似乎突然受到警告，紛紛結(jié)束手中興旺的生意推起自行車就走。等城管執(zhí)法人員走到近處時，小攤販們?nèi)慷家呀?jīng)自行離開，預(yù)想中的敬禮根本就無法實(shí)現(xiàn)。
城管嘗試塑造親民形象
接下來在其他幾個執(zhí)法點(diǎn)這樣的現(xiàn)象一再發(fā)生：城管們想在文明執(zhí)法前先敬禮，小攤販們根本不給城管這個機(jī)會，而是抓緊時間逃之夭夭�！斑@在我們的預(yù)料之中”，時曉虹處長說，“現(xiàn)在我們沒有嚴(yán)格要求在勸導(dǎo)時也必須敬禮，就是意識到很可能沒等我們靠近小攤販們就會散去。因此我們目前只是要求在開具處罰通知書、調(diào)查通知書和對物品進(jìn)行證據(jù)保全扣押時必須敬禮。”
時曉虹解釋說，城管執(zhí)法人員給被執(zhí)法對象敬禮不是走過場，更不是搞形式主義。因?yàn)閷τ诓话创顺绦蜻M(jìn)行執(zhí)法的城管人員，情節(jié)嚴(yán)重的將被責(zé)令離崗處理。“敬禮的目的是要養(yǎng)成尊重對方的習(xí)慣，達(dá)到按照程序執(zhí)法和人性執(zhí)法的目的。一個文明的城市不能有野蠻城管，我們要的是城市和諧發(fā)展而不是野蠻執(zhí)法。盡管改變大家的固有印象不容易，我們正在朝著這個方面努力�！�
然而從當(dāng)天的現(xiàn)場來看，要讓城管和小攤販們成為和諧的一對并不容易。“這說明我們還有很多工作要做”，時曉虹說。
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