停止近12年的國有企業(yè)紅利征收，或?qū)?007年開始恢復(fù)。
昨日，有海外媒體報道稱，國務(wù)院國資委主任李榮融日前表示，國有企業(yè)可能從明年起重新開始支付紅利。
“我們已經(jīng)備好了所有文件，”李榮融對上述媒體表示，“我們預(yù)期，這些文件將于明年第一季度得到(國
務(wù)院)批準，然后，我們將開始實施這一計劃。”
1994年之前，國有企業(yè)長期實行“統(tǒng)收統(tǒng)支”制度。1994年稅制改革后，國企的稅后利潤歸企業(yè)所有，紅利停止征繳。
近年來，國有企業(yè)利潤日漸豐厚。國資委研究中心副主任李保民日前透露，今年年底我國中央企業(yè)稅后利潤將實現(xiàn)7000多億，加上地方企業(yè)利潤3000多億，今年國有企業(yè)稅后利潤有望突破1萬億元。
今年9月，李榮融在新加坡也曾公開表示，預(yù)計在2007年開始向部分國有企業(yè)收取紅利。
早在今年年初，財政部和國資委就已達成一致，由財政部負責(zé)編制總的國有資本經(jīng)營預(yù)算，國資委負責(zé)編制中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算。
財政部早在6月就已起草《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》并向各部委廣泛征詢意見。其中對于國有或國有控股企業(yè)上繳國有資本經(jīng)營收益及分紅的范圍劃定，不僅涵蓋各級國資委監(jiān)管的中央企業(yè)以及地方各級國企，還包括中央?yún)R金公司作為主要出資人的國有或國有控股金融企業(yè)等。
在中央企業(yè)上繳紅利比例方面，一直存在著爭議。有人主張“一刀切”，有人主張根據(jù)具體情況分別“談判”，也有人提議，根據(jù)各個產(chǎn)業(yè)板塊盈利情況的不同，設(shè)立板塊紅利指標。
在接受海外媒體的采訪中，李榮融沒有透露國企收益如何征收、征收比例等細節(jié)問題。上述媒體報道稱，李榮融表示，在頭兩年，這些紅利應(yīng)該用于完成企業(yè)的改革重組，其次，將投資于企業(yè)的弱勢領(lǐng)域，比如研發(fā)領(lǐng)域。
此前，國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所國有資本經(jīng)營預(yù)算課題組的一份報告中，曾建議國有資本經(jīng)營預(yù)算現(xiàn)階段的收入來源以兩類為主，一類是國有企業(yè)所分配的利潤和國有股紅利，另一類是國有產(chǎn)權(quán)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入(扣除改制重組成本后)。上述報告同時認為，“支出方向是否合理可行是決定國有資本經(jīng)營預(yù)算運行成敗的關(guān)鍵”。
“目前國有企業(yè)改革的共建階段，支出的重點可以是支付改制重組成本，并適度考慮補充資本金，當(dāng)大規(guī)模改制重組完成后，補充資本金的支出和向財政、社保的轉(zhuǎn)移支出則應(yīng)成為重點。”相關(guān)專家表示。
來源：第一財經(jīng)日報 張馨月
