跨行查詢收費(fèi)爭(zhēng)議中實(shí)施
早報(bào)記者 毛明江
從今天開始，跨行查詢收費(fèi)終于在爭(zhēng)議之中實(shí)施———工、農(nóng)、中、建四大銀行境內(nèi)跨行查詢每筆收取手續(xù)費(fèi)0.3元。5月25日，新華社曾就此發(fā)文提出質(zhì)疑（見早報(bào)5月26日A3《跨行查詢收費(fèi)是哪門子國際慣例》），但這些質(zhì)疑并未阻止跨行查
詢收費(fèi)的如期實(shí)施�？缧胁樵兪召M(fèi)爭(zhēng)議還未平息，廣東農(nóng)行和建行昨天又傳出上調(diào)ATM同城跨行取款手續(xù)費(fèi)一倍的消息。盡管上海農(nóng)行和建行昨日表示暫不“漲價(jià)”，但令人憂心的是銀行再次拋出的收費(fèi)“炸彈”會(huì)否炸響全國。
廣東提價(jià)有“試點(diǎn)性質(zhì)”？
根據(jù)廣東農(nóng)行和建行的收費(fèi)公告，從今天起，兩家銀行的借記卡ATM同城跨行取款手續(xù)費(fèi)從2元/筆上調(diào)到4元/筆，準(zhǔn)貸記卡的同城跨行取款手續(xù)費(fèi)也上調(diào)到4元/筆。
對(duì)廣東的收費(fèi)行動(dòng)，建行上海分行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前沒有接到任何調(diào)整跨行取款收費(fèi)的通知。農(nóng)行上海分行辦公室一位人士表示，廣東農(nóng)行的“上調(diào)”具有試點(diǎn)性質(zhì)，上海農(nóng)行暫時(shí)不會(huì)跟進(jìn)，但不排除將來調(diào)整的可能性。
據(jù)了解，上海建行和農(nóng)行目前的ATM跨行取款收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為，同城跨行每筆2元，異地跨行為取款金額的1％+2元手續(xù)費(fèi)。
“據(jù)銀聯(lián)作相應(yīng)調(diào)整”
對(duì)于此次跨行取款費(fèi)上調(diào)原因，廣東農(nóng)行一位人士表示，調(diào)整收費(fèi)是根據(jù)銀聯(lián)的價(jià)格調(diào)整進(jìn)行的相應(yīng)收費(fèi)舉措。但中國銀聯(lián)品牌營銷部一位工作人員告訴上海東方早報(bào)記者，“中國銀聯(lián)對(duì)在銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的ATM跨行取款交易，每筆統(tǒng)一收取一定比例的費(fèi)用。目前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并未改變。”
根據(jù)央行2004年3月1日頒布實(shí)施的銀行卡跨行交易收益分配辦法，持卡人在他行ATM機(jī)上成功辦理取款時(shí)，無論同城或異地，發(fā)卡行均按每筆3.0元的標(biāo)準(zhǔn)向代理行支付代理手續(xù)費(fèi)，同時(shí)按每筆0.6元的標(biāo)準(zhǔn)向銀聯(lián)支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)。
即每發(fā)生一筆跨行取款交易，發(fā)卡行需支付成本3.6元，而現(xiàn)在通行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)客戶收取2元，銀行在其中“補(bǔ)貼”了1.6元。這成為廣東農(nóng)行和建行此次跨行取款費(fèi)“漲價(jià)”的最大理由。
專家質(zhì)疑“霸王收費(fèi)”
但上海申海律師事務(wù)所一位律師告訴上海東方早報(bào)記者，銀行以此作為收費(fèi)理由站不住腳。
“第一，在整個(gè)跨行取款交易中發(fā)生的費(fèi)用不能全部由持卡人承擔(dān)；第二，發(fā)卡行向代理行支付的3元代理手續(xù)費(fèi)，由于存在銀行客戶互相持卡跨行取款，這筆費(fèi)用實(shí)際在各銀行間可相互抵消；第三，銀行和銀聯(lián)作為企業(yè)，本來就需要在跨行取款網(wǎng)絡(luò)上投入正常成本，鋪設(shè)好的網(wǎng)絡(luò)成本是相對(duì)固定的�！�
上海銀行同業(yè)公會(huì)前任秘書長(zhǎng)、上海金融學(xué)院教授朱德林則指出，廣東農(nóng)行、建行跨行取款“漲價(jià)”行動(dòng)是典型的利用行業(yè)壟斷地位的“霸王收費(fèi)”。國有商業(yè)銀行帶有社會(huì)公益性質(zhì),任意向普通消費(fèi)者“開刀”收費(fèi)，是拋棄企業(yè)社會(huì)責(zé)任、喪失公益心的表現(xiàn)。
一位業(yè)內(nèi)專家表示，跨行查詢手續(xù)費(fèi)的爭(zhēng)端，已暴露中國銀聯(lián)利用“獨(dú)此一家”地位的霸道。該專家建議我國應(yīng)該建立利益中立但又具有政府職能的專門機(jī)構(gòu)，對(duì)壟斷行業(yè)的超額利潤(rùn)和行業(yè)定價(jià)進(jìn)行監(jiān)督調(diào)劑與有效制衡。來源：東方早報(bào)
責(zé)任編輯：林彥婷
