從今年開始到明年上半年，全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委要分批進行換屆。換屆的工作作風(fēng)正不正，直接影響到換屆工作能否順利進行，影響到能否選出一個合格的領(lǐng)導(dǎo)班子，影響到一個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。各級黨委及其組織部門對此一定要高度重視，認(rèn)真做好有關(guān)工作，切實嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，大力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，首先必須堅持按照黨的組織原則選人用人，樹立正確的用人導(dǎo)向。衡量一個地方換屆工作風(fēng)氣正不正，關(guān)鍵是看選人用人是否公正。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的任人唯賢的干部路線，嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序和紀(jì)律辦事，堅持用好的作風(fēng)選人，大力選拔那些政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部，對那些長期在條件艱苦的地方埋頭苦干、取得突出成績的干部，要大膽提拔重用。對于那些黨的意識淡薄、政治上不堅定、對中央決策部署陽奉陰違、關(guān)鍵時刻經(jīng)不起考驗的人，缺乏大局意識、紀(jì)律觀念差、嚴(yán)重鬧不團結(jié)的人，精神不振、推諉扯皮、工作不負(fù)責(zé)任的人，作風(fēng)飄浮、弄虛作假、熱衷于搞形式主義的人，貪圖享樂、以權(quán)謀私、為政不廉的人，拉拉扯扯、搞庸俗關(guān)系、跑官要官的人以及道德品質(zhì)不好的人等，決不能提拔使用，已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中的也要調(diào)整下來。要通過換屆，進一步樹立良好的用人風(fēng)氣，努力形成有利于干部干事創(chuàng)業(yè)、健康成長的良好氛圍。
營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，必須嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅決查處違反紀(jì)律的行為。嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，是搞好換屆工作的重要保證。最近，中央紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》，各級黨組織要認(rèn)真抓好文件精神的貫徹落實。對換屆中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。對跑官要官的，不僅不能提拔重用，還要嚴(yán)肅批評并記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的要進行組織處理；對搞封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評，造成用人失誤的，要追究責(zé)任；對在換屆期間特別是民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的，要堅決查處，已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位撤下來，情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分，觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理；對換屆前突擊提拔干部的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，違反規(guī)定作出的干部任用決定一律無效；對受賄賣官的，要依紀(jì)依法嚴(yán)懲，對行賄買官的，一律先免去職務(wù)，再按規(guī)定處理。要進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，凡本地區(qū)用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，以及對違反組織人事紀(jì)律行為查處不力的，要追究黨委和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要加大對換屆工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，充分發(fā)揮巡視組的作用，認(rèn)真做好信訪工作，加強“12380”舉報電話受理工作。
營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，必須大力加強思想教育，做好深入細(xì)致的思想政治工作。換屆是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性觀念的重要考驗，也是對開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成效的實際檢驗。越是在這樣的時刻，就越要嚴(yán)格對干部的教育。要把思想政治工作貫穿于換屆的全過程，尤其是對退下來的同志、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志、異地交流的同志和落選的同志，更要做好思想工作，對他們多些理解，多些關(guān)心，多些愛護。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自同他們談話，說明組織上的考慮，聽取他們的意見。既要教育引導(dǎo)干部從黨的事業(yè)出發(fā)，自覺服從組織安排，又要盡可能幫助他們解決一些實際困難，讓他們感受到組織的關(guān)心和溫暖。對于那些講黨性、顧大局，服從組織安排和干部群眾選擇的好同志，要給予表揚和適當(dāng)宣傳，從而確保換屆工作的順利進行。
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