5月27日，日本首相小泉純一郎在日本沖繩召開的“太平洋島國峰會”上表示，為加強與南太平洋各國的關(guān)系，日本將把針對該地區(qū)的政府開發(fā)援助規(guī)模增加到450億日元（約合3.99億美元）。
自1997年以來，為加強與南太平洋國家之間的關(guān)系，日本每隔3年便邀請大洋洲各國首腦來日本召開一次“太平洋島國峰會”。
每次除了出臺一些象征性的聲明宣言之外，日本在未來3年對該組織16個成員的援助金額無疑成了關(guān)注的焦點。在此之前，日本每年的援助額一直是100億日元。
此次日本緣何大幅增加對南太平洋國家的援助力度？一時間，猜測紛至沓來，而隨后峰會通過的首腦宣言似乎給出了答案。宣言除了表示構(gòu)筑“沖繩伙伴關(guān)系”，加強日本同大洋洲島國的信賴關(guān)系，設(shè)立新機構(gòu)監(jiān)督日本援助的實施過程等內(nèi)容外，還明確寫明與會各國將支持日本成為安理會常任理事國。由此，一個地區(qū)性質(zhì)的會議成了日本“爭�！钡奈枧_，難怪小泉不惜拋出重金。
相比之下，日本外務(wù)部官員們的話語似乎更加直截了當，“這一地區(qū)有12張聯(lián)合國選票，這對日本外交很重要”“這些國家對日本有吸引力，他們在聯(lián)合國事務(wù)上可以用選票支持日本”。在日本人看來，這些國家無疑是支持日本“爭常”的強有力“母體”。
為成為聯(lián)合國安理會常任理事國，日本曾與德國等共同提交了安理會改革方案，但因沒得到非洲國家的廣泛贊同而受挫。日本政府相關(guān)人員認為，日本“爭常”受挫，一個十分重要的原因是，不斷加強與非洲合作的中國憑借自己在非洲國家的影響阻礙了日本“爭常”。
除了聯(lián)合國，日本還準備在國際捕鯨委員會年度會議上使用這些選票。據(jù)日本共同社報道，日本預(yù)計，今年大會66個成員中，支持日本提出的恢復(fù)商業(yè)捕鯨動議的可達33個，而明確反對的只有32個，還有一個沒表態(tài)。在這種態(tài)勢下，顯然一兩個國家的態(tài)度將決定日本能否控制會議。
此外，與中國抗衡，弱化中國在南太平洋國家中日益增長的影響力，則是日本重金收買人心的另一個原因。今年4月，中國－太平洋島國經(jīng)濟發(fā)展合作論壇首屆部長級會議剛剛在斐濟落幕。會上簽署了《中國－太平洋島國經(jīng)濟發(fā)展合作行動綱領(lǐng)》，各方同意建立經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系。同時，中國還宣布在未來3年內(nèi)向太平洋島國論壇成員提供30億元人民幣（3.74億美元）的優(yōu)惠貸款和貿(mào)易優(yōu)惠措施。
中國對南太平洋國家的大力援助引起了日本的恐慌，美聯(lián)社對此分析稱，日本一直將南太平洋地區(qū)視為“自家后院”，因此，如何與中國在南太平洋地區(qū)展開競爭已成日本外交的當務(wù)之急。此次日本加大對南太平洋國家的援助力度，意在對中國在該地區(qū)不斷擴大的影響力進行弱化和牽制。
那么，日本不惜重金收買人心真的能如愿以償嗎？不少西方媒體報道紛紛諷刺了此次日本對太平洋島國“大獻殷勤”的舉動。在日本國內(nèi)，質(zhì)疑之聲也不絕于耳，東京大學研究國際關(guān)系的教授Hidenori
Ijiri指出，日本在太平洋島國搜集選票的努力很可能是“竹籃打水一場空”。魏紅欣
責任編輯：屠筱茵
