本報訊近年來,青島市認真學習貫徹“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持發(fā)展這個第一要務(wù),著力抓好“構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系、構(gòu)筑特色鮮明的現(xiàn)代化國際城市框架、全面提升城市核心競爭力”這“三件大事”,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,向著建設(shè)全國重點中心城市和世界知名特色城市的奮斗
目標大步邁進。
“三件大事”于2003年4月正式寫入市九次黨代會報告,成為全市上下奮斗的宏偉目標。三年來,經(jīng)過全市人民的共同努力,“三件大事”取得了顯著成效,第一輪發(fā)展的骨干項目已基本落實,確定的第一輪生產(chǎn)力布局調(diào)整基本到位。目前,我市現(xiàn)代化大工業(yè)體系基本形成,事關(guān)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項目進入國家布局;“三點布局、一線展開、組團發(fā)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略得到全面實施,現(xiàn)代化城市框架基本確立;城市核心競爭力有了明顯提升。
為構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系,青島從自身基礎(chǔ)條件和特色優(yōu)勢出發(fā),發(fā)展港口、旅游、海洋三大特色經(jīng)濟,建設(shè)家電電子、石油化工、汽車機車造船、新材料四大工業(yè)基地,加快形成家電、電子信息、石化、汽車、造船、港口等六大產(chǎn)業(yè)集群。為打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展協(xié)調(diào)的新型大工業(yè)體系,我市始終堅持國家大企業(yè)、外資大企業(yè)、本地大企業(yè)和民營企業(yè)“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,努力形成國家級企業(yè)、外資企業(yè)和包括民營企業(yè)在內(nèi)的本地企業(yè)“三足鼎立”的發(fā)展格局。近年來,我市在積極引進丹麥馬士基、韓國GS等國際知名大公司的同時,加快對中石化、一汽、中海油等國家大企業(yè)的引進步伐,使青島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向始終與國家產(chǎn)業(yè)政策相一致,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上獲得更大的助推力。此外,我市進一步完善扶持海爾、海信等我市骨干企業(yè)在本地發(fā)展的政策措施,不斷提升企業(yè)發(fā)展水平!八妮嗱(qū)動、民營為先”,我市出臺了促進民營經(jīng)濟發(fā)展的28條政策,設(shè)立了民營及中小企業(yè)融資擔保和服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展專項資金。僅去年市級財政用于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的資金就達到4500萬元,進一步優(yōu)化了民營經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,有效地促進了民營經(jīng)濟大發(fā)展。近年來,1000萬噸大煉油項目、海西灣造修船基地等一批帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的家電、電子、汽車、造船、石化、港口等重大項目相繼開工;中船重工、中國鋁業(yè)等一批中外大企業(yè)紛紛來青投資,使我市形成了“國字號、大企業(yè)、多品牌”的產(chǎn)業(yè)格局。據(jù)統(tǒng)計,截至去年年底,六大產(chǎn)業(yè)集群占全市工業(yè)比重達到40%;金融、物流、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長14%以上。
為建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代化國際城市框架,我市堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理,全面實施“三點布局、一線展開、組團發(fā)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)一體化進程。近年來,在編制完成城市總體規(guī)劃修編、生態(tài)市規(guī)劃、濱海公路沿線組團總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,同三高速青島段、流亭機場擴建一期、東西快速路等一批重點交通工程交付使用,濱海公路、海灣大橋、膠濟鐵路電氣化改造青島段、國際帆船中心等一批城市功能項目開工建設(shè),濱海步行道市區(qū)段、匯泉廣場改造、嶗山巨峰、海底世界等一批旅游特色項目相繼竣工,重點河道綜合治理、小街小巷整治等一批民生環(huán)境工程陸續(xù)完成。據(jù)統(tǒng)計,“十五”期間,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投資720億元。目前,西海岸經(jīng)濟重心基本形成,大造船、汽車等項目已投入建設(shè),產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足發(fā)展,濱海公路、海灣大橋等重點項目進展順利;鰲山、瑯琊等重點發(fā)展組團進度顯著,產(chǎn)業(yè)集聚和人口集中效果突出。我市正在迅速啟動第二輪發(fā)展規(guī)劃,加快推進國際機場、港口、國際郵輪碼頭和現(xiàn)代化城市框架建設(shè)步伐,努力實現(xiàn)青島新一輪的大發(fā)展。
為全面提升城市核心競爭力,我市全力打造最佳人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。機關(guān)建設(shè)是一個城市競爭力的核心,也是一個城市綜合實力的集中體現(xiàn)。近年來,我市通過深化“五項工程”、建設(shè)“四型機關(guān)”、實施目標績效管理等工作和開展“三快一提高”、“雙學三創(chuàng)”、“創(chuàng)建高績效機關(guān),做人民滿意公務(wù)員”等工作,加強了機關(guān)建設(shè),提高了機關(guān)工作效率,轉(zhuǎn)變了機關(guān)工作作風,加強了黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),并涌現(xiàn)出“百名優(yōu)秀處長”等先進個人和集體。為推進“平安青島”建設(shè),全市各級各部門圍繞切實維護政治安全、信訪安全、社會安全、生產(chǎn)安全“四個安全”,努力把青島建設(shè)成為全國最安全、最穩(wěn)定、最和諧的城市之一的目標,不斷拓展平安創(chuàng)建領(lǐng)域,提高了平安創(chuàng)建水平。為推進“文明青島”建設(shè),我市大力發(fā)展社會主義先進文化,努力提升市民素質(zhì)和城市文明程度,并通過開展市民月、“三訪談”等活動,堅持問政于民、聽政于民、議政于民。據(jù)統(tǒng)計,僅去年一年,我市就獲得全國文明城市等全國性的榮譽稱號23個,成為享譽中外的“品牌城市”。(本報記者)