據(jù)新華社報(bào)道，湖北漢川市政府以紅頭文件下達(dá)喝酒任務(wù)一事被媒體曝光后，4月8日，漢川市政府辦公室給新華社記者傳真了一份廢止“喝酒文件”的文件。文件稱，漢川市人民政府辦公室關(guān)于倡導(dǎo)公務(wù)接待使用“小糊涂仙（神）”系列酒的通知從即日起廢止執(zhí)行。
湖北省漢川市政府接受輿論監(jiān)督廢止“喝
酒文件”，這一知錯(cuò)即改的做法值得肯定。但筆者認(rèn)為，僅僅廢止“喝酒文件”是不夠的。
時(shí)至今日，關(guān)于建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須消除市場(chǎng)壁壘、打破行政壟斷已經(jīng)越來(lái)越成為人們的共識(shí)。但是，在這樣的背景下，一個(gè)縣級(jí)市政府竟然以紅頭文件的形式下發(fā)“喝酒文件”，顯然不是一個(gè)偶然性事件，可謂“此中有真意”，值得追問(wèn)。漢川市政府之所以下發(fā)荒誕的喝酒任務(wù)指標(biāo)，是因?yàn)樯a(chǎn)小糊涂仙（神）的湖北云峰酒業(yè)公司是最早來(lái)漢川落戶的外來(lái)企業(yè)，而該公司在漢川的市場(chǎng)份額卻一直很低。于是，為了“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造‘引商、穩(wěn)商、親商、富商’的發(fā)展氛圍，促進(jìn)招商引進(jìn)企業(yè)更快更好地發(fā)展”，漢川市政府便下發(fā)“喝酒文件”，做出了違背行政許可法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等相關(guān)法律法規(guī)的荒唐事。由此可見，為了招商引資，一些地區(qū)已經(jīng)到了無(wú)視法律的地步。
再舉個(gè)例子，據(jù)媒體報(bào)道，去年浙江某市政府為了吸引境內(nèi)外企業(yè)來(lái)當(dāng)?shù)赝顿Y，向多位投資者發(fā)放了可以享受多種優(yōu)惠政策的“綠卡”，凡“綠卡”持有者可以享受政府提供的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和便民服務(wù)，其中竟然包括“交通違章可輕罰”等內(nèi)容。這樣的“綠卡”，無(wú)疑有超越法律規(guī)定之外的“法外特權(quán)”之嫌，甚至是對(duì)違法行為的縱容。這種做法與下達(dá)“喝酒文件”的實(shí)質(zhì)是一樣的，即都是為了招商引資而不惜突破法律的底線。
更應(yīng)引起注意的是，據(jù)報(bào)道，漢川市部分官員在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，該文件并無(wú)不妥之處，“我們只是把不成文的規(guī)定搞成了紅頭文件”———可見，對(duì)于市場(chǎng)規(guī)則與法律規(guī)則的關(guān)系，一些人仍然存在模糊甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。因而，我認(rèn)為，僅僅廢止“喝酒文件”是不夠的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則日益完善的今天，如果各級(jí)政府對(duì)自身職能認(rèn)識(shí)不清，如果政府官員始終不能堅(jiān)持法律的精神和規(guī)定，那么，只怕各種類似的荒誕行為還會(huì)不斷出現(xiàn)，不過(guò)表現(xiàn)形式各有不同而已。所以，我們不能因?yàn)橐粋�(gè)錯(cuò)誤文件的廢止而停止我們的追問(wèn)或盲目樂(lè)觀。
為進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決外來(lái)投資者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及生活中的困難，為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這些都是完全應(yīng)該做的。但是招商引資不能失去底線，不能無(wú)視法律。只有依法行政，依照法律的要求行事，才能政出有據(jù)、政出有理，而任何無(wú)視法律規(guī)定的行政行為，只能導(dǎo)致事廢民怨，只能干擾我們建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程———這或許是“喝酒文件”新聞給我們的最大啟示。（馬國(guó)川）
