
15日,關塔那摩監(jiān)獄看守注視著鐵絲網圈起來的拘留所,上邊白色的布兜用來存放古蘭經。
除了虐囚現象嚴重,關塔那摩一些囚犯被不明不白地關押了四年而沒有受到起
訴或審判,這讓一向以“自由國度”自居的美國成為國際社會批評的焦點。
本報綜合報道 16日,聯合國秘書長安南敦促美國應該根據聯合國專家對關塔那摩監(jiān)獄所做的調查報告,盡快關閉該監(jiān)獄。
但是,美國方面對這件事情的回應卻相當強硬,不僅拒絕關閉關塔那摩監(jiān)獄,而且還指責聯合國專家的報告不真實。
報告并不代表聯合國觀點
五名聯合國專家經過調查,于16日在日內瓦公布了一份關于關塔那摩監(jiān)獄的調查報告。報告指出,關塔那摩監(jiān)獄關押的囚犯受到了虐待,享受不到公平,因此美國應該“毫不遲疑”地關閉關塔那摩監(jiān)獄,要么審判那些被關押的囚犯。
聯合國秘書長安南當天在結束與安理會成員國大使的午餐會后對新聞界說,“我認為關塔那摩監(jiān)獄遲早是需要被關閉的,這取決于政府,我希望越快越好!卑材媳硎,他并非同意報告中所列出的每一個細節(jié),但是他說:“報告的基本前提是,我們需要在有效地打擊恐怖主義與保障個人自由和公民權利之間尋找一個平衡點,我想這是對的。”
報告稱,有些在關塔那摩監(jiān)獄中的囚犯根本沒有被起訴,就被“長期”關在了監(jiān)獄中。對此,安南表示他強烈反對這種剝奪了囚犯申辯機會的做法,他說:“(申辯)在任何法律體系下都是很正常的事情!钡,當被問及調查小組專家們的觀點是否代表聯合國秘書處的觀點時,安南表示:“不,這是獨立的專家做出的獨立調查,這不是秘書長的報告,或者聯合國的報告。”
聯合國一位發(fā)言人表示,這份報告將被提交給聯合國人權委員會。聯合國酷刑問題特別報告員曼弗雷德·諾瓦克,同時也是這次報告小組的專家之一,他在接受采訪時表示,美方應該“釋放那些關塔那摩監(jiān)獄里的囚犯或者在經過獨立審訊之后再將其關押”。
美指責撰寫者未實地調查
據《國際先驅論壇報》報道,白宮發(fā)言人斯科特·麥克萊倫拒絕了聯合國關閉關塔那摩監(jiān)獄的要求。他表示,美國軍方“人道”地對待每一位囚犯,而那里關押的都是“危險的恐怖分子”。
麥克萊倫表示,這個調查小組并沒有徹底調查事實,就匆忙地寫出了報告,這簡直是“聯合國的恥辱”。
美國常駐日內瓦聯合國機構代表凱文·莫利表示,這份報告幾乎沒有考慮美國方面提供的證據。莫利稱:“我們反對這份大部分內容和結論未經核實的報告,它的大部分內容都是沒有價值、沒有事實根據的。”
五角大樓發(fā)言人惠特曼當天也對媒體說,這份報告的撰寫者沒有接受美方邀請到關塔那摩監(jiān)獄作實地考察,因此這份報告不可靠。他說,如按報告的建議釋放關塔那摩監(jiān)獄囚犯或關閉該監(jiān)獄,這些囚犯將會重返戰(zhàn)場從事危害全世界利益的恐怖活動。而據美國媒體報道,這5名專家不愿到關塔那摩考察是因為美國軍方不允許他們與被關押者進行對話。
關塔那摩基地監(jiān)獄目前關押著來自36個國家的約500名“基地”組織和塔利班嫌犯,他們大多是“9·11”事件后在阿富汗戰(zhàn)爭中被俘的。美國將他們列為“敵方戰(zhàn)斗人員”,拒絕給予其《日內瓦公約》規(guī)定的戰(zhàn)俘權利,并對其進行無限期關押。2年前美軍一系列虐囚事件曝光后,關塔那摩監(jiān)獄的惡劣狀況一直受到國際社會的廣泛關注。(儲信艷)
國際聲音
歐洲聲援聯合國獨立調查報告
重申關閉關塔那摩監(jiān)獄的希望
聯合國的調查報告甫一出爐,歐洲立即譴責關塔那摩監(jiān)獄對待囚犯的方式,同時重申希望關閉該監(jiān)獄。
歐洲議會
歐洲議會指出:“每一個囚犯都應該受到與世界人道主義法律相符合的待遇,而且美國應該毫不遲疑地讓每位囚犯參加公平的聽證會!
英國政府
英國政府也對聯合國的專家報告表示了支持,呼吁美國關閉關塔那摩監(jiān)獄。
英國首相布萊爾周五在柏林會見德國總理默克爾,他在新聞發(fā)布會上表示關塔那摩監(jiān)獄是一個“異類”,應該被關閉。英國威爾士和北愛爾蘭事務大臣皮特·海恩16日在接受英國廣播公司采訪時表示,英國堅持關塔那摩監(jiān)獄應該關閉。他說:“我傾向于這個監(jiān)獄不復存在,我希望它被關閉!
德國政府
德國政府17日也表示,美國在古巴設立的關塔那摩監(jiān)獄與現行的法律不符。駐柏林的德美關系協調員卡斯特·伏格特表示,關塔那摩監(jiān)獄損害了美國的國際形象,他同樣支持16日公布的聯合國專家調查報告。
大赦國際
總部位于倫敦的大赦國際稱這份報告只是“冰山的一角”。該組織稱:“除了關塔那摩監(jiān)獄,美國仍然在阿富汗巴格穆空軍基地、阿布格萊布監(jiān)獄和伊拉克其他地方,以及傳聞中的一些國家設有秘密拘留室。”(儲信艷)
記者連線
外交學院教授鄭啟榮:
聯合國報告只是道義壓力
本報訊(實習生儲信艷)外交學院聯合國問題專家鄭啟榮在接受本報記者電話采訪時表示,聯合國秘書長安南敦促美國政府根據聯合國的有關報告,盡快關閉關塔那摩監(jiān)獄的做法對于美國只能是道義上的牽制作用,美國不太可能理會這些建議,其反恐政策仍將繼續(xù)。
鄭啟榮表示,此次聯合國關于關塔那摩監(jiān)獄的報告以及安南的呼吁,對于美國只能是個建議,只能對其構成道義上的壓力,但是無法起到實質性的作用。該報告會帶動美國國內外一些反對關塔那摩監(jiān)獄存在的意見,但不具有強制力。在聯合國內部只有安理會做出的決定對于各國有強制力,而美國作為安理會的一員具有否決權,所以聯合國是不可能做出不利于美國的強制命令的。
近年來,美國一直將反恐作為第一要務,國際社會道義上的壓力對它不會構成太大影響,除非是出于內政的需要,比如美國民眾舉行大規(guī)模的抗議,才會迫使美國在重大政策上有所調整。早在兩年多前,國際紅十字會就指責關塔那摩監(jiān)獄有虐囚現象,但由于紅十字會的報告不公開,所以美國只是表示問題“已經解決”,關塔那摩監(jiān)獄的條件有了“顯著改善”等話來搪塞國際輿論。
因此,鄭啟榮教授認為,美國不太可能因為國際社會的壓力而關閉關塔那摩監(jiān)獄。但是目前,從美國國內的民眾情緒來看,大部分也是支持反恐,所以這次出臺的聯合國報告也不會引起美國國內的巨大波瀾。
報告摘要
強行喂食、剃光頭發(fā)、剝奪睡眠
特殊審訊手段讓囚犯吃盡苦頭
本報綜合報道這份長達54頁的報告由5位聯合國專家完成,報告中指責美國實行“一定數量的虐待活動”,并且要求美國方面要么讓囚犯接受公平的審判,要么釋放他們。
根據聯合國調查小組提供的圖像證據,這些囚犯都戴著手銬、腳鐐和頭罩。如果囚犯們有所反抗,就會遭到拷打、被強制脫光衣服或剃光頭發(fā)等懲罰。很多特殊的審訊手段令囚犯們吃盡了苦頭,比如使用軍犬、暴露在極冷極熱的溫度之下、剝奪睡眠和將人長時間置于孤獨之中等。報告稱:“這些行為總的來說就是虐待,軍方處于威脅或是懲罰的目的,對囚犯們的身心造成了嚴重傷害。”
報告特別提及美軍給在押的32名絕食人員強行喂食一事,指出這一行為有違人權及醫(yī)療道德,超出國際法律規(guī)定的審訊方式范疇。
此外,報告還指出,在押人員“有權通過司法程序確認自己遭關押是否合法”,但“目前這一權利受到侵害”。
調查報告中的證據都來自于對曾經關押在關塔那摩監(jiān)獄的囚犯的采訪、公開的文件、媒體報道、律師和美國政府據此做出的回答等。盡管白宮發(fā)言人指責調查人員沒有實地考察,但調查人員則說,他們沒有去關塔那摩是因為沒有獲得許可會見那些被拘留人員。這個調查小組自從2002年就一直要求進入關塔那摩監(jiān)獄實施調查,但是去年11月他們被告知不能采訪囚犯,于是該小組拒絕了進入關塔那摩監(jiān)獄的機會。(儲信艷)
關塔那摩三英籍囚犯勝訴
本報綜合報道據英國《獨立報》報道,3名被關押在美軍關塔那摩監(jiān)獄里的英籍公民日前在一樁狀告美國政府非法關押他們的訴訟中勝訴,這一結果意味著他們有望得到英國政府的幫助而盡快獲釋。
負責審理這一訴訟的英國最高法庭的法官表示,美國政府有關虐待關塔那摩獄犯的標準“與包括英國在內的大多數文明國家的標準并不一致,英國公民在那里受到了不公正的對待”。
目前,主審法官已經同意代表這三名原告請求英國外交大臣斯特勞向美國提出釋放他們的要求。
這位法官表示,有關美國虐待關塔那摩囚犯的指控意味著他有義務為三名原告提供法律幫助,并稱英國政府也有義務幫助其盡快獲釋。