秘書(shū)長(zhǎng)安南將于2月底提交報(bào)告,或裁員或?qū)⒐ぷ魍獍?/STRONG>
本報(bào)綜合報(bào)道 聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南近日已經(jīng)制定了一項(xiàng)對(duì)聯(lián)合國(guó)總部進(jìn)行私營(yíng)化改革的計(jì)劃,準(zhǔn)備裁減部分工作人員,或是將他們的工作外包給工資更低廉的海外人員。
努力改善聯(lián)合國(guó)形象
據(jù)美國(guó)商業(yè)在線報(bào)
道,安南已經(jīng)開(kāi)始著手論證聯(lián)合國(guó)會(huì)員大會(huì)各部門(mén)以及聯(lián)合國(guó)管理機(jī)構(gòu)的“私營(yíng)化”方案,并定于2月底就這一改革計(jì)劃的進(jìn)展向聯(lián)大提交一份報(bào)告。安南此舉也是為了在“石油換食品”丑聞之后改善聯(lián)合國(guó)的形象,在這一丑聞當(dāng)中,聯(lián)合國(guó)的一些官員被指控從伊拉克前總統(tǒng)薩達(dá)姆的政府里收受賄賂。
此前美國(guó)的一家咨詢(xún)公司已經(jīng)對(duì)聯(lián)合國(guó)改革一事進(jìn)行了初步研究,并提出了三項(xiàng)建議,分別是通過(guò)采用新技術(shù)來(lái)提高工作效率或讓一些工作人員提前退休從而節(jié)約成本,像世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織那樣外包一些工作,將聯(lián)大整個(gè)剝離出去建立一個(gè)私營(yíng)公司或是由聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處掌握一定控制權(quán)的獨(dú)立部門(mén)。
聯(lián)合國(guó)針對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制私有化的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也進(jìn)行了論證,尤其著重分析了聯(lián)合國(guó)保密信息的安全和雇傭的私人公司是否會(huì)干擾到聯(lián)合國(guó)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
美國(guó)要求引入CEO
與此同時(shí),布什政府已經(jīng)將聯(lián)合國(guó)的管理機(jī)制改革視作重中之重。美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使博爾頓曾表示,如果聯(lián)合國(guó)駐紐約總部的辦公層數(shù)能夠從38層減少到28層,“那將有明顯的效果”。博爾頓提議,聯(lián)合國(guó)應(yīng)該像私營(yíng)公司一樣高效,具體辦法包括讓聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任首席運(yùn)營(yíng)官,并將其能力與任期掛鉤。
布什政府前國(guó)務(wù)院財(cái)務(wù)總監(jiān)克里斯托弗·博恩哈姆去年6月被任命為聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)管理的副秘書(shū)長(zhǎng),他宣布,聯(lián)合國(guó)有必要“集中精力于那些我們有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域同時(shí)外包不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)”。
事實(shí)上,美國(guó)近來(lái)一直在呼吁聯(lián)合國(guó)降低運(yùn)營(yíng)成本,美國(guó)為聯(lián)合國(guó)的總體預(yù)算支付22%的資金,所以出于自身利益的考慮美國(guó)當(dāng)然希望聯(lián)合國(guó)盡可能“瘦身”。
聯(lián)合國(guó)的事務(wù)官員對(duì)于這項(xiàng)改革表示了自己的擔(dān)心,畢竟通過(guò)全球招考而成為聯(lián)合國(guó)國(guó)際公務(wù)員的模式已經(jīng)有60年的歷史,他們擔(dān)心聯(lián)合國(guó)事務(wù)部門(mén)的“私有化”進(jìn)程會(huì)帶來(lái)一次“換擋”的陣痛。
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