明確具體目標(biāo)完善運(yùn)行機(jī)制 實現(xiàn)我市自主創(chuàng)新能力新突破
（上接第一版）構(gòu)建以市級科技創(chuàng)新研發(fā)中心為核心的創(chuàng)新體系等建議；青島大學(xué)軟件工程學(xué)院院長方漪委員結(jié)合國內(nèi)外大城市的創(chuàng)新經(jīng)驗提出了建立以企業(yè)為主體、以高校研究機(jī)構(gòu)為支撐、通過政府組織和協(xié)調(diào)的創(chuàng)新體制
等建議；市科技局局長李乃勝委員提出了“舉全市之力、建設(shè)創(chuàng)新型城市”的建議；青島海信集團(tuán)有限公司紀(jì)委書記馬明太委員提出了立足自主創(chuàng)新、提高大企業(yè)集團(tuán)競爭力的建議，市社會科學(xué)院研究員楊曾憲委員提出了關(guān)于創(chuàng)新體制、打造企業(yè)核心競爭力的建議，市委組織部副部長、市人事局局長謝保家委員提出了加大推進(jìn)實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、提升人才自主創(chuàng)新能力的建議，青島科技大學(xué)黨委副書記王瑞芳委員提出了充分發(fā)揮高校在自主創(chuàng)新中的優(yōu)勢作用的建議。另外，還有17位委員在會上作了書面發(fā)言。 杜世成在認(rèn)真聽取了委員們的發(fā)言后，對委員們提出的一系列有價值的意見建議給予充分肯定，并要求有關(guān)部門認(rèn)真研究落實。
杜世成說，2005年市政協(xié)的各項工作富有成效，為促進(jìn)青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、文明和諧作出了重要貢獻(xiàn)。一年來，市政協(xié)突出堅定正確的政治方向，堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義，堅持馬克思主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；堅定不移地維護(hù)和支持青島各級黨委的工作，成功實現(xiàn)了多黨合作和政治協(xié)商，推動了青島經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。突出堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，始終把促進(jìn)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務(wù)，圍繞青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作了大量卓有成效的工作。杜世成強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)、是國家的根本利益、是人民生活得以改善的基礎(chǔ)，絕不能離開發(fā)展侈談國家利益和民生、民權(quán)，否則就是空頭政治。杜世成指出，一年來，市政協(xié)突出為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量，廣大政協(xié)委員圍繞中心、服務(wù)大局，積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、理順情緒、團(tuán)結(jié)鼓勁和調(diào)查研究工作，有力推動了社會的和諧穩(wěn)定。突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮橋梁與紐帶作用，促進(jìn)了全市各民主黨派、工商聯(lián)和各族各界人士的團(tuán)結(jié)合作。突出政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，牢固樹立發(fā)展、為民、服務(wù)、法制、民主、績效和科學(xué)的理念，推動政協(xié)機(jī)關(guān)的整體素質(zhì)和工作水平有了新的提高，有力地促進(jìn)了政協(xié)各項工作的開展。杜世成指出，實踐再次證明，各級黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)都要切實加強(qiáng)自身建設(shè)，都要堅持服務(wù)至上，只有搞好服務(wù)，才能更好地履行職責(zé)，完成各項任務(wù)。
杜世成高度評價了市政協(xié)去年以來組織開展的關(guān)于建設(shè)世界知名特色城市、品牌戰(zhàn)略、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、集約經(jīng)營、集群化發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等六個重點(diǎn)調(diào)研課題。他說，這些調(diào)研成果為市委、市政府確立建設(shè)全國重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市的目標(biāo)乃至于對“十一五”規(guī)劃綱要（草案）的制定，都起到了重要的促進(jìn)作用。
杜世成說，目前，我市可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系已基本建立，現(xiàn)代化城市大框架初步形成，城市核心競爭力得到進(jìn)一步提升。下一步，青島要實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，關(guān)鍵在于提高自主創(chuàng)新能力，加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，在建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心的同時，積極打造科技教育文化中心、航運(yùn)物流商貿(mào)中心和金融中介信息中心，努力由區(qū)域性中心向全國性中心邁進(jìn)，早日實現(xiàn)建設(shè)全國重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市的目標(biāo)。
杜世成指出，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，一方面政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和支持，另一方面要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)
鍵技術(shù)和核心技術(shù)，努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力。當(dāng)前特別要注重研究如何從具體操作的層面提高自主創(chuàng)新能力。首先，要明確自主創(chuàng)新的具體目標(biāo)和具體項目。市政協(xié)要繼續(xù)開展專題調(diào)查研究，政府各有關(guān)部門要積極配合。其次，要選擇提高創(chuàng)新能力的運(yùn)作模式。要針對具體課題研究切實可行的運(yùn)作模式，更好地發(fā)揮企業(yè)、科研院所和政府的作用。第三，要研究提高創(chuàng)新能力的工作體系。在搞好宏觀規(guī)劃的前提下，堅持從微觀做起、從具體課題做起，在應(yīng)用科學(xué)研究上邁出新步伐，以達(dá)到事半功倍的效果。第四，要研究提高創(chuàng)新能力的激勵機(jī)制。政府要制定和完善鼓勵企業(yè)、科研單位科技研發(fā)的激勵政策和支持措施，積極探索建立自主創(chuàng)新的獎勵、發(fā)展基金，嘗試采取招標(biāo)形式，集中資金用于重點(diǎn)創(chuàng)新，努力在一批核心技術(shù)上實現(xiàn)突破。在項目選擇上要堅持以下標(biāo)準(zhǔn)：一是已有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和預(yù)期重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的科研項目，包括家電、造船等產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)科研項目；二是必須具備一定的技術(shù)能力；三是有利于實現(xiàn)資本的放大；四是能夠更快地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。杜世成希望廣大委員圍繞“大力提高自主創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)我市核心競爭力”專題加強(qiáng)調(diào)研，提出更多更好的真知灼見，并祝愿市政協(xié)2006年的各項工作取得更大的成績。
張旭升充分肯定了委員們提高我市自主創(chuàng)新能力等提出一系列的意見建議，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的能力和水平，為青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷做出新的貢獻(xiàn)。
市委、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了專題討論會。（本報記者戴謙）
