新華網(wǎng)北京12月31日電(記者田雨、陳菲) 2006年1月1日起，一批重要的法律法規(guī)正式實施，將給百姓的生活帶來深刻的影響。
9億農(nóng)民告別農(nóng)業(yè)稅
2006年1月1日起，我國9億農(nóng)民將依法徹底告別延續(xù)了2600年的農(nóng)業(yè)稅。
2005年12月29日下午，十屆全國人大常委會第十九次會議經(jīng)表
決決定，農(nóng)業(yè)稅條例自2006年1月1日起廢止。全國人大常委會法工委有關(guān)負責人表示，廢止農(nóng)業(yè)稅條例、取消農(nóng)業(yè)稅后，并不意味著農(nóng)民不再交稅。如果農(nóng)民經(jīng)商、開辦企業(yè)，還需要繳納相應的稅種。
個人所得稅起征點調(diào)高
2005年10月27日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議決定對個人所得稅法作出修改。從2006年1月1日開始，我國個人所得稅工資薪金所得費用減除標準由800元提高為1600元。
隨后，國務院公布了關(guān)于修改個人所得稅法實施條例的決定，根據(jù)決定，2006年1月1日起，以下5種情形，應當按照規(guī)定到主管稅務機關(guān)辦理納稅申報：納稅義務人凡有年所得12萬元以上的；從中國境內(nèi)二處或者二處以上取得工資、薪金所得的；從中國境外取得所得的；取得應納稅所得，沒有扣繳義務人的；國務院規(guī)定的其他情形。
引咎辭職制度寫入法律
調(diào)整公務員范圍，改革職務級別制度，明確職位聘任制……2006年1月1日起，我國第一部干部人事管理法律公務員法正式施行。公務員法規(guī)定了引咎辭職制度，規(guī)定領(lǐng)導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負有領(lǐng)導責任的，應當引咎辭去領(lǐng)導職務。
公務員法明確界定了公務員的范圍，規(guī)定3種人員不得錄用為公務員：曾因犯罪受過刑事處罰的；曾被開除公職的；有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。公務員法規(guī)定公務員必須遵守紀律，不得有下列行為：拒絕執(zhí)行上級依法做出的決定和命令；壓制批評，打擊報復；弄虛作假，誤導、欺騙領(lǐng)導和公眾；從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務等等。
死刑第二審案件將開庭審理
根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于進一步做好死刑第二審案件開庭審理工作的通知》，自2006年1月1日起，對案件重要事實和證據(jù)問題提出上訴的死刑第二審案件，一律開庭審理，并積極創(chuàng)造條件，在2006年下半年對所有死刑第二審案件實行開庭審理。
這是最高人民法院宣布收回死刑核準權(quán)后，在程序方面作出的第一項重大決定。
“一人公司”將允許設(shè)立
新修訂的公司法，將“一人公司”納入公司法的調(diào)整范圍，允許一個自然人或法人投資設(shè)立一人有限公司。
新修訂的公司法有5個方面亮點：一是完善公司設(shè)立和公司資本制度方面的規(guī)定，降低公司設(shè)立“門檻”，擴大股東可以向公司出資的財產(chǎn)范圍，增加股份有限公司定向募集設(shè)立方式等。二是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)方面的規(guī)定，充實股東會、董事會召集和議事程序的規(guī)定，增加監(jiān)事會的職權(quán)；增加上市公司設(shè)立獨立董事的規(guī)定等。三是充實公司職工民主管理和保護職工權(quán)益的規(guī)定。四是健全對股東尤其是中小股東利益的保護機制，有限責任公司股東可以查閱公司財務會計賬簿，在公司符合分紅條件而長期不向股東分紅等情況下，股東可以要求公司收購其出資，退出公司等。五是增加“公司法人人格否認”或稱為“揭開公司面紗”制度的規(guī)定。當公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任、逃避債務等情況下，該股東即喪失依法享有的僅以其對公司的出資為限對公司承擔有限責任的權(quán)利，而應對公司的全部債務承擔連帶責任。
國家設(shè)立證券投資者保護基金，保護普通投資者利益
修改后的證券法規(guī)定，國家設(shè)立證券投資者保護基金，健全和完善了保護中小投資者權(quán)益的機制，有利于保護普通投資者的利益。
根據(jù)修改后的證券法，投資咨詢機構(gòu)及其從業(yè)人員從事證券服務業(yè)務，不得利用傳播媒介或者通過其他方式提供、傳播虛假信息或者誤導投資者的信息。有此類行為給投資者造成損失的，依法承擔賠償責任。證券交易可以現(xiàn)貨和國務院規(guī)定的其他方式進行交易。
交警查糾交通違法行為應當先敬禮并使用規(guī)范用語
“你好！請出示駕駛證、行駛證”“你的行為違反了《道路交通安全法》第XX條的規(guī)定，依法對你處以XX元的罰款”……公安部出臺的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》規(guī)定2006年1月1日起，交警在查糾交通違法行為時應當先敬禮，并使用規(guī)范用語。
規(guī)范要求，交警在道路上執(zhí)勤執(zhí)法時，應做到警容嚴整，舉止端莊，語言文明，動作規(guī)范，忠于職守，嚴格執(zhí)法；依法扣留車輛時，應當采取措施，保證被扣留車輛的安全，提醒駕駛?cè)送咨票９苜F重物品，妥善處理隨車易變質(zhì)貨物等。規(guī)范對交警在道路上執(zhí)勤執(zhí)法時的自身安全作出了要求，規(guī)定除執(zhí)行特殊任務外，不得在行車道上攔截、檢查車輛或者處罰交通違法行為；遇有交通違法行為人拒絕停車接受處理的，不得站在交通違法車輛前面強行攔截，或者腳踏車輛踏板，將頭伸進車輛駕駛室，強行扒登車輛責令駕駛?cè)送＼�；除交通違法行為人駕車逃跑后可能對公共安全和他人生命安全有嚴重威脅以外，交通警察不得駕駛機動車追緝。
公司登記申請人應對申請資料真實性負責
國務院修改的公司登記管理條例規(guī)定，申請辦理公司登記，申請人應當對申請文件、材料的真實性負責。
根據(jù)修訂后的條例，國家工商行政管理總局負責下列公司的登記：國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責的公司以及該公司投資設(shè)立并持有50%以上股份的公司；外商投資的公司；依照法律、行政法規(guī)或者國務院決定的規(guī)定，應當由國家工商行政管理總局登記的公司；國家工商行政管理總局規(guī)定應當由其登記的其他公司。
申報車輛購置稅應提供車主身份證明
為加強和規(guī)范車輛購置稅征管，稅務總局日前頒布的車輛購置稅征收管理辦法規(guī)定，自2006年1月1日起，納稅人在辦理納稅申報時除如實填寫納稅申報表外，還應提供車主身份證明、車輛價格證明、車輛合格證明以及稅務機關(guān)要求提供的其他資料。
在免稅程序中，辦法規(guī)定，對納稅人購置未列入免稅圖冊的設(shè)有固定裝置的非運輸車輛采取先征稅后退稅的辦法，即：在規(guī)定的申報期限內(nèi)，納稅人應先辦理納稅申報，繳納稅款，主管稅務機關(guān)在接到總局免稅圖冊或免稅文件后，為納稅人辦理退稅手續(xù)。留學人員購置的、來華專家進口自用的符合免稅條件的車輛可直接到主管稅務機關(guān)辦理免稅事宜，不需再到省級主管稅務機關(guān)審批。港、澳留學人員可比照回國留學人員享受稅收優(yōu)惠。
可再生能源資源調(diào)查結(jié)果應當公布
為了促進可再生能源的開發(fā)利用，全國人大常委會通過了可再生能源法，自2006年1月1日起施行。根據(jù)該法規(guī)定，可再生能源資源的調(diào)查結(jié)果應當公布，但是國家規(guī)定需要保密的內(nèi)容除外。
該法規(guī)定，可再生能源是指風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等非化石能源。國務院能源主管部門根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標，會同有關(guān)部門，編制全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，規(guī)劃應當征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見，進行科學論證。國務院教育行政部門應當將可再生能源知識和技術(shù)納入普通教育、職業(yè)教育課程。(完)
