一方面是超低的醫(yī)療收費、方便的醫(yī)療服務(wù)、極高的人氣和廣泛的贊譽，一方面又是衛(wèi)生部門對其違規(guī)經(jīng)營的毫不留情的查處，以及每況愈下的經(jīng)營效益———這就是杭州市趙華瓊所創(chuàng)辦的民工醫(yī)院，一個醫(yī)療體制下的“另類”所面臨的兩難處境。
趙華瓊對衛(wèi)生
局的抱怨，把杭州衛(wèi)生部門推上了輿論的風口浪尖，一些媒體以及廣大網(wǎng)友紛紛向杭州衛(wèi)生部門表達了不滿，不過這種不滿中顯然彌漫著一些非理性的情緒。
畢竟，衛(wèi)生部門是醫(yī)療市場的法定監(jiān)管者，對醫(yī)療活動展開調(diào)查，對違規(guī)行為進行處罰，這些乃其本職所在。事實也證明，趙華瓊的民工醫(yī)院確實有明顯違規(guī)之處，如違規(guī)擅用狂犬病疫苗，沒有兒科醫(yī)生卻為兒童看病等。不過，衛(wèi)生部門稱趙華瓊使用假藥和過期藥，則難下定論，因為趙華瓊否認了假藥一說，并且稱那些被查出的過期藥是未來得及清理掉的———使用過期藥和存有過期藥顯然是兩回事。
不過，盡管趙華瓊的民工醫(yī)院有違規(guī)行為，但這些違規(guī)更多的是出于一種無奈，在道義上它們甚至具有可以理解的正當性：固然在醫(yī)學已經(jīng)高度專業(yè)化、細分化的今天，跨科給兒童看病肯定蘊涵著極大的風險性，但是，如果不讓趙華瓊們的醫(yī)院幫助民工的孩子，公立醫(yī)院的高收費又讓那些孩子望而生畏，那么，那些孩子到哪里就醫(yī)呢？民工醫(yī)院的存在，的確有其理由和土壤。
公立醫(yī)院逃避了自己“公益”的責任，而趙華瓊們的非公立民工醫(yī)院被迫承擔了本不該承擔的責任，結(jié)果公立醫(yī)院沒受到指責和處罰，反而民工醫(yī)院被認定為“嚴重的違規(guī)行為”，這種結(jié)果不公平，也難以服人。
其實，何止是民工醫(yī)院，那些被指責條件不合格的農(nóng)民工幼兒園、打工子弟學校，它們不同樣是在農(nóng)民工的期盼下和輿論的贊揚聲中犯著同樣的“錯誤”？
我們都知道，這些錯誤本是不該出現(xiàn)的，因為只要醫(yī)療、教育等社會事業(yè)的財政投入充足，取消公立學校、醫(yī)院的高收費門檻，讓生活在城市的農(nóng)民工融入城市，享受城市的溫暖，打工學校、民工醫(yī)院將失去其生存的土壤，趙華瓊們也不必要為他們艱難的事業(yè)操勞和揪心。
問題在于，國家財政投入的分配調(diào)整不是一夜間就能完成的事，在此之前，打工學校、民工醫(yī)院需要生存下去，也必須生存下去，可是，它們何以生存？
趙華瓊的經(jīng)歷證明，靠變賣家產(chǎn)，借高利貸來維持肯定是不行的；靠社會時斷時續(xù)的捐贈也不行。能幫助民工醫(yī)院突出重圍的，只有政府，對于杭州這樣一個財政實力相對雄厚的城市來說，每年拿出一點財政資金支持幾家低收費的小醫(yī)院的發(fā)展，并非難事。此外，政府還可以在政策、資源、人員上對民工醫(yī)院提供多種形式的支持，例如可以幫助民工醫(yī)院建設(shè)一個它亟須的兒科，不因為幾次被迫的違規(guī)而取消它的醫(yī)保定點資格等。
我們可以從城市解決外來務(wù)工人員子女的教育中得到啟示。前些年，不少城市是拒絕外來務(wù)工人員子女入學的，辦打工子弟學校又設(shè)置了高門檻，結(jié)果導致許多打工子女無處上學�，F(xiàn)在，國家已經(jīng)明令流入地政府對這些孩子的教育有責任和義務(wù)，結(jié)果他們可以免費進入公立學校讀書了，打工子弟學校存在的問題因此而逐漸得到解決�，F(xiàn)在的問題是，外來人員子女的基礎(chǔ)教育已經(jīng)被政府高度重視，但外來人員及其子女的醫(yī)療、社會保障等仍然處于放任自流的狀態(tài)。建立和諧社會，這顯然是城市政府面臨的新課題。
責任編輯 屠筱茵
