緊鄰110國道，距離呼和浩特市區(qū)也只有30多公里，東、西、南三面環(huán)繞著綠油油的玉米地，從遠處望去，40棟別墅格外顯眼。據(jù)說，別墅的設計是非常超前的，設計的初期，考慮的就是以后30年農(nóng)民的生活水平和住房水平。但是現(xiàn)在由于資金短缺、別墅的建造涉及農(nóng)民的土地問題很難解決，住宅區(qū)的興建正確與否引起了人們的質(zhì)
疑。（《中國青年報》11月17日）
口糧地上建起40棟別墅，便是所謂的示范村工程，是為了改善移民的居住條件，然而，讓農(nóng)民住別墅，這無異于天方夜譚。“別墅是農(nóng)民的家！”唬誰呢？“別墅是給有錢人蓋的，我們哪能買得起��？就算買得起，養(yǎng)的牛放哪里？讓牛也住別墅？農(nóng)民是以種地和養(yǎng)殖為生的，掙的錢恐怕還不夠交取暖費的。”我更傾向于相信，口糧地才真正是農(nóng)民的家，別墅不是給農(nóng)民建的，移民小區(qū)不過是一個幌子。沒有了賴以為生的土地，農(nóng)民拿什么生產(chǎn)、生活，又拿什么消費富麗堂皇、價格不菲的別墅？可以預見，別墅竣工之日，便是農(nóng)民流離失所之時。由于資金周轉不開，備受政府重視的工程尚且“早已停工”，失去了土地的農(nóng)民，也就失去了衣食之源，也只能與別墅擦肩而過，根本就沒有機會和資格入住。
然而，民心工程傷了農(nóng)民的心，絕非農(nóng)民自個兒的悲哀，更牽涉到政績觀的健康和行政體系的完善，以及政府的管理和服務能力與否達標。而“小區(qū)不會再建設了”，透露出了當?shù)卣賳T的無奈，更顯示出當初“拍腦袋”的輕率和盲目。不知道此話深意何在？如果政府部門當初的承諾屬實，這肯定是一個民心工程，不至于以“再不惹這亂子了”作為以后工作的教訓。要知道，超前的意識、合理的投資，從來都不需要耿耿于懷、于心不安，只要你是真心為人民服務的。失敗與否并不是頭等重要，關鍵是你做了什么、怎樣做的，以及失敗后是如何應對、善后處理的，是道歉之后便一推了之，還是亡羊補牢、查漏補缺，積極做好善后的補救工作。
斥巨資建設移民的住宅，定位于30年之后的高標準，讓普通移民超前享受時髦的別墅，而不惜毀良田、壞生態(tài)，無疑是在勞民傷財，是別有用心、另有所圖，是人人唾罵的“形象工程”，難以逃脫想通過“政績工程”邀功請賞的嫌疑，仍然不能和不健康的政績觀脫開干系。之所以如此，是因為建設脫離了正常的軌道，沒有按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則，確立投資主體地位，而是某些政府官員搞“一言堂”，不根據(jù)價格、供求、成本、利潤等信號，決定如何投資、投資多少，才最終使得盲目建設得以橫行無忌。顯而易見，如果不加以合理的調(diào)控和引導，任其發(fā)展下去，這既助長了盲目擴張和重復建設，造成資金和資源配置上的重大浪費，又嚴重侵害了農(nóng)民的合法權益，是影響社會和諧的不穩(wěn)定因素。
建設必須明確界定政府投資的職能和范圍，指出政府投資主要用于加強公益性和公共基礎設施建設、保護和改善生態(tài)環(huán)境，而絕不能讓某些人的“意識”制造所有的“存在”。解決盲目重復建設，必須正本清源，關鍵是建立完善的投資體制和監(jiān)督機制，要克服單純追求增長速度的傾向。對于當前出現(xiàn)的問題，要加強清理和整頓，要實行最嚴格的土地保護制度，強化對土地使用的審批和監(jiān)督，制止違反規(guī)劃批地和超規(guī)劃用地，嚴肅查處違法違規(guī)侵占農(nóng)民集體土地的行為。
而要遏制名不副實的“民心工程”，要杜絕勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭�，除了進一步完善體制和機制外，迫切需要做的，便是切實提高投資“成本”，落實必要的“問責制”，讓搞“形象工程”的人付出沉痛的代價，讓他們不僅不能從“形象工程”中得到好處，還要為之付出遠遠高于預期實惠的實在代價。如果有人敢于鋌而走險，那就首先讓這個人身敗名裂，以儆效尤，看看還有誰敢輕率“拍腦袋”，恐怕沒有誰會執(zhí)迷不悟到如此地步。
