服務“三農(nóng)”專題報道之二 紅盾幫扶農(nóng)村經(jīng)紀人一年業(yè)務量超40億元
在我市廣大農(nóng)村市場，短短幾年間，一支2500余人的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍壯大起來，他們一手牽著農(nóng)民的生產(chǎn)，一手牽著市場的需求，年經(jīng)紀業(yè)務量40余億元，上繳稅收
近2000萬元……市工商局將培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，當做解決“三農(nóng)”問題的一條重要途徑，在各方面給予大力扶持，使之成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一支生力軍。 實行政策扶持
由于我市農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展還處于初期階段，農(nóng)村經(jīng)紀人員基礎(chǔ)較差，工商部門始終堅持“多予、少取、放活”的方針，在“多予”上下功夫。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，適當降低農(nóng)村經(jīng)紀人登記條件；盡可能兼顧農(nóng)村經(jīng)紀人主要來自農(nóng)民、經(jīng)紀活動具有季節(jié)性的特點，允許部分農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀活動，并進行季節(jié)性經(jīng)營或臨時性經(jīng)營等相應的注冊登記。
暢通信息渠道
農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展滯后，主要是受限于經(jīng)濟信息不暢通，供求信息得不到保障。為此，市工商局著力抓住信息服務這個“牛鼻子”，先后投資800多萬元，研制開發(fā)了先進的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，收集了大量的供求信息，無償為農(nóng)村經(jīng)紀人提供服務，指導農(nóng)村經(jīng)紀人業(yè)務開展。
實施典型帶動。針對農(nóng)村經(jīng)紀人布局分散、發(fā)展不平衡、力量薄弱等問題，市工商局確定了典型示范的發(fā)展思路，通過培育重點，帶動行業(yè)經(jīng)紀組織發(fā)展。積極協(xié)調(diào)萊西東莊頭鎮(zhèn)政府劃撥出閑置土地480余畝，組織102名農(nóng)民作為股東，成立萊西東莊頭蔬菜經(jīng)紀有限公司。目前，東莊頭蔬菜經(jīng)紀公司年經(jīng)紀蔬菜水果成交量達6億多公斤，成交額10億多元，帶動了周邊5個縣、40余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000多個村莊、5000余戶菜農(nóng)受益，蔬菜種植面積達80多萬畝。通過典型引路，工商部門又先后扶持發(fā)展了嶗山櫻桃經(jīng)紀、北宅山貨經(jīng)紀、即墨服裝經(jīng)紀、鰲山水產(chǎn)品經(jīng)紀、平度水果經(jīng)紀、膠南畜牧經(jīng)紀等特色鮮明的經(jīng)紀人鎮(zhèn)8個、村30個、農(nóng)戶1450戶。
及時組織“充電”
農(nóng)村經(jīng)紀人的發(fā)展，素質(zhì)高低至關(guān)重要。近年來，市工商局通過舉辦業(yè)務培訓班、上門指導等多種方式，有針對性地對農(nóng)村經(jīng)紀人進行法律法規(guī)、市場經(jīng)濟等方面的指導培訓，提高了廣大執(zhí)業(yè)人員的綜合素質(zhì)。為提高經(jīng)紀人的發(fā)展層次，工商部門會同協(xié)會組織還先后組織近500名經(jīng)紀人赴深圳、廣州等國內(nèi)經(jīng)紀行業(yè)發(fā)達地區(qū)考察學習，赴韓國學習國外經(jīng)紀經(jīng)驗，從而大大拓展了經(jīng)紀人視野，部分經(jīng)紀人和經(jīng)紀組織的發(fā)展實現(xiàn)了質(zhì)的提升，涌現(xiàn)出以“國家十大農(nóng)貿(mào)市場”城陽水產(chǎn)品批發(fā)市場為代表的一大批先進經(jīng)紀市場。
引導行業(yè)自律
針對經(jīng)紀人發(fā)展過程中出現(xiàn)的無序競爭、欺詐等問題，工商部門在加大執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范經(jīng)紀市場秩序的同時，著力加強農(nóng)村經(jīng)紀人職業(yè)道德建設(shè)。開展了“講誠守信、放心中介”活動，與經(jīng)紀人簽訂誠信經(jīng)營承諾書，制定經(jīng)紀行為守則，推行經(jīng)紀合同示范文本，與有關(guān)政府部門聯(lián)合開展評優(yōu)表彰活動，對講誠守信的經(jīng)紀人在新聞媒體擴大宣傳，從而有力地提升了中介機構(gòu)的誠信意識。今年以來，全市農(nóng)村經(jīng)紀人沒有發(fā)生一起重大惡性違法案件。
據(jù)市工商局有關(guān)人員介紹，雖然我市農(nóng)村經(jīng)紀人取得了長足發(fā)展，但仍處于起步發(fā)展階段，與全國發(fā)展先進地區(qū)相比差距較大，特別是農(nóng)村經(jīng)紀人的總體規(guī)模還偏小，質(zhì)量、特色不夠突出，集約化層次與水平還有待進一步提高。今后，工商部門還將進一步加大培育扶持與規(guī)范管理力度，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，促進我市農(nóng)村經(jīng)紀人更加快速健康發(fā)展。麗秋格寧
