本報記者 陳黛 發(fā)自北京
明天下午，個人所得稅法修正草案將迎來全國人大的第二次審議，廣為關(guān)注的扣除標準將在會議結(jié)束時水落石出。
“二審?fù)ㄟ^修改草案的希望極大，唯一的懸念就是扣除標準最后到底定在多少。”
一位即將參與二審討論的代表昨日對《第一財經(jīng)日報》表示，扣除標準或超
1600元。
記者從全國人大常委會有關(guān)負責(zé)人處獲悉，十屆全國人大常委會第十八次會議將于22日至27日在北京舉行，對個人所得稅法修正草案的審議即安排在22日下午。
這次常委會會議需要審議的法律草案中，公司法和證券法草案是第三次審議，個人所得稅修正草案是第二次審議。會議的最后一天，代表們將對各項草案的討論結(jié)果進行投票表決。
上述代表表示，這三項法律草案都有望在這次會議上表決通過。
“從理論上講，個稅草案審議存在著三審的可能。但從一審以及聽證會的情況來看，二審時表決通過的希望極大，因為大家對提高扣除標準這一點沒有太大的異議，分歧也只是在具體的數(shù)字上而已�！比珖舜蟪Ｎ瘯A(yù)算工作委員會法案室主任俞光遠此前在接受本報采訪時表示。
俞光遠對9月27日舉行的個稅立法聽證會的效果表示滿意。他表示，聽證會的結(jié)果會作為人大常委會審議討論以及最后表決的重要參考依據(jù)，就是說，會對最終被批準的個稅修正草案有所影響。
而據(jù)上述代表透露，在個稅聽證會的最后，焦點全部集中在扣除標準上。幾位代表提出的1600元也沒有被大多數(shù)人接受，因為1600元恰好是廣東曾經(jīng)執(zhí)行過的標準，這樣廣東就沒能成為改革的受益者。為了“安撫”廣東，扣除標準就可能會在1700元和1800元中選擇。
由于聽證會上，大多數(shù)陳述人都表達了1500元扣除標準略低，希望有所提高，“我估計，只要對初步確定的1500元起征點稍微調(diào)整一下，即可令大多數(shù)人滿意，也極有可能在二審時獲得通過�！痹怨娐犠C陳述人身份參加聽證會的財政部財政科學(xué)研究所研究員孫鋼說。
孫鋼將“稍微調(diào)整”的標準確定為1600元，認為這樣可以“讓所有工薪收入者受益”。他表示：“提高扣除額是絕對合理的，但扣除標準定多少，卻只能是相對合理的，只能看哪種方案反對的人最少。盡管只比原來的1500元提高了100元，但這100元的意義很重大。”
而同樣參加個稅聽證會的山東濟南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教師張玉霞則認為：“如果是讓所有人受益，扣除標準就應(yīng)該是1700元或者1800元。”
張玉霞告訴記者：“因為1500元被大多數(shù)人反對，提高是肯定的。但我估計不會超過1800元，因為那樣會給財政收入造成壓力和影響。而1700元和1800元又都超過了原來廣東執(zhí)行過的1600元，所以希望最大�！�
