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      山東省國土資源廳:土地“以租代征”全部叫停
      青島新聞網(wǎng)  2005-09-14 11:31:29 中新網(wǎng)
       

        中新網(wǎng)9月14日電 據(jù)生活日報報道,日前,山東省國土資源廳發(fā)出緊急通知,要求各地堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為,以從緊控制建設(shè)用地總量,維護正常的建設(shè)用地管理秩序,確保國家宏觀調(diào)控政策的落實和耕地保護目標的實現(xiàn)。

        按照要求,山東各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地必須符合土地利用總體規(guī)劃,納
      入土地利用年度計劃,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、征用審批手續(xù)。其間,將嚴禁任何地方、單位和個人“以租代征”,違法違規(guī)批地、占地,擅自擴大建設(shè)用地規(guī)模,規(guī)避繳納有關(guān)稅費,不履行耕地占補平衡義務(wù);加強農(nóng)林開發(fā)用地管理,嚴禁借農(nóng)林開發(fā)之名變相圈占土地、擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地;加大土地執(zhí)法監(jiān)察工作力度,對有令不行,有禁不止,仍在搞“以租代征”的,將堅決依法嚴懲,決不姑息遷就。

        同時,山東將對“以租代征”違法違規(guī)用地情況進行一次全面清理,逐宗查清“以租代征”土地的時間、面積、性質(zhì)、用途等情況。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)國土資源部的要求依法作出處理。經(jīng)依法處理到位后,確需補辦用地手續(xù)的建設(shè)項目,有關(guān)費用按規(guī)定的最高標準繳納。

        此外,山東省國土資源廳將根據(jù)各地試點情況,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理辦法,用以指導和規(guī)范試點工作。

        相關(guān)鏈接何為“以租代征”

        當濫占耕地的“圈地風”在國家嚴厲控制和打擊下有所收斂的時候,一些新的土地征占形式又在一些地方出現(xiàn)了,以租賃為名、行征占之實的土地租賃,就是其中一種。

        由地方政府和村委會簽訂租地協(xié)議的所謂“行政租地”現(xiàn)象應(yīng)運而生后,這些土地租用合同一簽就是10年、20年,與征地沒什么兩樣,而這種通過與村集體直接私下簽訂協(xié)議租用土地并改變土地用途的“以租代征”行為明顯違法。土地管理法規(guī)定,建設(shè)用地必須使用國有土地而不得使用農(nóng)業(yè)用地。因此,無論是政府還是開發(fā)商,只要將租用的土地用于建設(shè),其與村民委員會簽訂的土地租用協(xié)議在法律上就是無效的。(尹玉濤)

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