□本報記者 于曉波 本報通訊員 欒紹剛 李慧
8月31日，久拖未決的麥島片舊村改造拆遷告捷。2620戶拆遷居民，有2616戶在公告拆遷期限內與麥島片舊村改造指揮部簽訂房屋拆遷補償協(xié)議。
麥島片指青島市區(qū)與嶗山區(qū)交界區(qū)域的大麥島、徐家麥島、王家麥島三個村莊，位于進出市區(qū)的咽喉地帶，依山
傍海，擁有得天獨厚的區(qū)位資源優(yōu)勢。由于居民對舊村拆遷補償心理預期過高，導致改造成本居高不下，致使拆遷工作2001年啟動未果，其間一波三折。
4年遲滯不前，為何如今勢如破竹？麥島片改造之所以能重新啟動，是因為較好地解決了四道難題：一是拆遷群眾的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障；二是確定改造拆遷合理的補償標準；三是拆遷群眾的勞動就業(yè)和家庭經濟的發(fā)展；四是社區(qū)公共事業(yè)管理的經濟來源。區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調開發(fā)商進行利益調整，并選派4名區(qū)級領導干部重新組建麥島片整村改造指揮部，經過3個多月艱苦細致的調查研究，出臺了新的拆遷補償政策，從拆遷補償標準上最大限度維護了群眾利益。
麥島片拆遷告捷引發(fā)“多米諾效應”——嶗山區(qū)重要公路沿線重點區(qū)域的舊村改造、城市化推進得以全面鋪開。
2002年，嶗山區(qū)的信訪工作考核在青島市12個區(qū)市排名倒數第一。到2004年底，嶗山區(qū)實現了“無信訪老戶、無信訪積案、信訪秩序明顯好轉”的既定目標，信訪工作考核在青島市12區(qū)市中后來居上，排名第一。
打鐵先要自身硬。嶗山區(qū)從黨政機關建設入手，開展“機關干部作風整頓”等活動，建立專家論證、決策評估、公示聽證、責任追究等制度，打造公正、透明、高效、清廉的制度環(huán)境；從決策到選人用人，靠制度管干部，靠制度贏民心。他們建起社會監(jiān)督評議黨政機關、“民情民意民智”綠色通道等工作機制。區(qū)委領導利用“三訪談”等主題活動變上訪為下訪，變無訪為走訪、變被動接訪為主動出訪，著力解決因土地征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制等問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素。
在整肅政務環(huán)境的基礎上，嶗山區(qū)著手籌劃社會事業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。目前，嶗山區(qū)以企業(yè)保險、自由職業(yè)者保險、農工商保險、農村養(yǎng)老保險和老年生活補助“四保一補”為核心，在全國率先實現了城鄉(xiāng)居民同等對待、同等標準、同步保障；以大病統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療體系，參保人口覆蓋率和最高醫(yī)療報銷額度居全國前列；在全國率先實施殘疾人安居工程，全部解決了區(qū)內325戶殘疾人住有所居的問題。
走進嶗山區(qū)，加快發(fā)展的熱浪撲面而來。沿海“一線四點”重點旅游項目、株洲路兩側的高新技術產業(yè)區(qū)……在建的高樓、廠房讓人目不暇接。據介紹，嶗山區(qū)儲備高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)、村莊改造等建設項目200多個，年初選擇總投資約235億元的72個重點工程全力推進，目前38個項目開工建設，另外34個正在辦理開工手續(xù)。僅高新技術產業(yè)帶區(qū)域，已聚集高新技術企業(yè)145家，總投資28億元的10個重點項目緊鑼密鼓，總投資16億元的17個項目即將開工。
難點變亮點，嶗山區(qū)越變越靚。
