“對比去年亞洲各國的汽油價格，中國內(nèi)地的油價僅是中國香港的1／3，是印度的一半�！眮喼揲_發(fā)銀行中國代表處首席經(jīng)濟學家湯敏今天在北京表示，中國內(nèi)地的油價太低了，而低油價導致了許多問題，其中浪費現(xiàn)象非常嚴重。
亞洲開發(fā)銀行今天公布的《2005年亞洲發(fā)展展望更新版》報告顯示，所調(diào)查的30
個國家和地區(qū)中，中國內(nèi)地的汽油價格排名非常靠后，位居倒數(shù)第六名。以2004年11月的油價為例，中國香港的超級汽油為154美分／升，印度的同品質(zhì)汽油為87美分／升，而在中國內(nèi)地，這個價格為48美分／升。
“中國何時再次調(diào)整油價是中國政府自己的事，但國內(nèi)油價應與國際市場價格變動更緊密地結(jié)合起來�！彼A測，未來一段時間，中國政府可能會更經(jīng)常地調(diào)整汽油價格。
“有人說印尼的油價比中國還低，為什么只說中國油價很低，需要漲價？”湯敏自問自答，“這是因為，印尼消費的汽油93%是自產(chǎn)的，而中國自產(chǎn)的汽油僅能滿足60%的需求，剩下的需要從國外進口。”據(jù)了解，隨著經(jīng)濟的快速增長，中國40%以上的原油要從國外進口，目前已成為世界第二大石油消費國和最大原油進口國之一。而在1993年前，中國還是個原油凈出口國。
亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟學家莊健介紹，與年初相比，目前世界原油價格上漲了近75%；今年前7個月，世界原油價格同比漲了30%。而由于石油價格體系還沒有完全市場化，中國國內(nèi)汽車零售價格僅上漲15%。
湯敏認為，國內(nèi)外的油價差異，導致石油公司遭受虧損，部分石油公司寧愿出口石油以獲得更多利潤，也不愿在國內(nèi)銷售。政府對石油價格的控制，還驅(qū)使一些石油公司囤積汽油，待價而沽。
湯敏說，價低，必然會導致汽油利用率低，浪費嚴重。而漲價，則可以減少浪費，也可在一定程度上緩解油荒。
有觀點認為，汽油漲價，貧困人群會承受不了。但湯敏的看法是，與其壓低油價，還不如給貧困人群補貼。油價上漲后，在城市里直接受影響的是開車的人。湯敏說，開私家車去加油的人肯定不是窮人，發(fā)放補貼時可以排除在外。對出租車司機的補貼，應該不會很難，可以通過提高車價，或?qū)ψ鲎廛嚨娜思邮疹愃朴陲w機燃油費的費用來實現(xiàn)。城市低保人群雖無汽車，但也會間接受到油價上漲的影響。湯敏說，對他們的補貼，可以考慮在低保費上加一些。
(記者 郭永剛)
