(文/保定聯通 左鳳章)目前，隨著中國政府發(fā)放3G牌照的日益臨近，有關電信重組的方案層出不窮。筆者作為運營商的一名普通員工，提出一種可行的重組方案。
新一輪的電信重組需遵守以下幾個原則。第一，重組操作簡單、易行。
第二，重組后新成立的運營商規(guī)模相差不大。第三，重組給運營商帶來的人員
動蕩較小。第四，重組將TD-SCDMA作為重點進行考慮。第五，強大的運營商得到TD-SCDMA牌照。
目前3G標準有CDMA2000、WCDMA和TD-SCDMA。在這3種制式中，CDMA2000和WCDMA標準由于提出得較早、得到廠家支持較多因而發(fā)展比較成熟。而TD-SCDMA標準由于提出得較晚，到目前為止還沒有進行大規(guī)模商用，發(fā)展不成熟。作為自主研發(fā)的標準，TD-SCDMA必將在牌照發(fā)放過程中得到政府的重點照顧。政府將選擇最具實力的運營商來經營TD-SCDMA。毫無疑問，發(fā)展TD-SCDMA的重任將落在中國移動身上。作為補償，中國移動在本次電信重組中變化最小，由于無需重組的時間，有利于中國移動迅速建設、發(fā)展TD-SCDMA。
CDMA2000和WCDMA這兩張牌照將由中國電信、中國聯通和中國網通分享。由于兩張牌照發(fā)放給3家運營商的可能性不大，政府將對這3家運營商進行重組，合并成為兩家運營商。如何進行重組呢？本文提出的方案不是以中國聯通的兩種網絡劃分，而是將中國聯通南北分家，北方與中國電信合并，南方與中國網通合并。由于北電信和南網通的實力較弱，人員較少，重組中的人員整合的困難較少，帶來的阻力也較小，容易實現。關于命名問題，中國電信+北方聯通稱為電信。為了保留電信改革的旗幟——中國聯通，中國網通+南方聯通將稱為聯通(為了敘述方便，本文稱之為新聯通)。
關于牌照的發(fā)放，電信發(fā)放WCDMA牌照，新聯通發(fā)放CDMA2000牌照。對于電信來說，無論南方還是北方，都將重新建設WCDMA網絡。對于新聯通來說，在南方，對CDMA網絡進行升級，建設成為CDMA2000，在北方，將租用電信的CDMA網絡，并對它進行升級，建設成全國的CDMA2000。下圖為重組后三大運營商構成圖、3G牌照及現有移動網絡。
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運營商 |
3G牌照 |
構成 |
移動網絡 |
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移動公司 |
TD-SCDMA |
原移動 |
TD-SCDMA+GSM |
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電信公司 |
WCDMA |
原電信+原北方聯通 |
WCDMA+小靈通+SCDMA
+原北方聯通GSM |
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新聯通 |
CDMA2000 |
原網通+原南方聯通 |
CDMA2000+小靈通+SCDMA
+原南方聯通GSM |
重組后，三大運營商更加勢均力敵、并且優(yōu)勢互補。而兩個小運營商中國鐵通和中國衛(wèi)通將逐步退出公網運營，返回到自己的優(yōu)勢項目——專網運營上去。
責任編輯 原霞
