新華網(wǎng)聯(lián)合國8月31日電（記者楊志望）美國常駐聯(lián)合國代表博爾頓30日向聯(lián)合國成員國散發(fā)6封信函，進一步闡述了美國對9月聯(lián)合國首腦會議《成果文件草案》的修改意見，其中包括要求將擬議中人權理事會成員國總數(shù)控制在30個以內(nèi)及賦予聯(lián)合國秘書長更大的權力等。
這些信函分別解釋了美國對《成果文件草案》
中與發(fā)展、建設和平委員會、人權理事會、聯(lián)合國秘書處管理改革、保護平民的責任以及恐怖主義有關內(nèi)容的修改意見。
信函說，美國支持將人權委員會升格為人權理事會。人權理事會的規(guī)模應象聯(lián)合國秘書長安南建議的那樣比人權委員會小，以便對嚴重的人權事件作出快速反應。美方堅持認為，草案提出的人權理事會將由30至50個國家組成的建議是不可接受的，美國主張將人權理事會成員國總數(shù)控制在30個以內(nèi)。
信函稱，成員構成問題是導致人權委員會公信力和專業(yè)精神下降的原因。美方認為，人權理事會成員國應是在實踐人權最高標準方面有良好紀錄的國家，受到安理會調(diào)查的國家不應被允許進入該理事會。
信函建議給予聯(lián)合國秘書長足夠的權力和靈活性以履行他的職責，并要求廢除聯(lián)合國在職員招募方面的地域平等分配原則。他還要求將草案中聯(lián)合國秘書處“對聯(lián)合國大會負責”的措詞改為“對聯(lián)合國成員國負責”。
在發(fā)展議題上，博爾頓在信函中建議將草案中提及的“千年發(fā)展目標”統(tǒng)統(tǒng)刪除，改為“國際同意的發(fā)展目標”。信函要求草案承認8國集團和美國近年來在促進共同發(fā)展方面所作的努力，并反對突出發(fā)達國家在增加發(fā)展援助方面的責任，強調(diào)發(fā)展中國家有責任通過實行良政、消除腐敗來解決發(fā)展籌資問題。
博爾頓上周向各國散發(fā)了一份《成果文件草案》修正案，對草案提出了700多處的修改建議，其中包括400多處字句的刪減。除美國外，俄羅斯、不結盟運動等有關方面也對草案提出了大量的修改建議。一個由美國、中國、俄羅斯、法國、英國等33個國家組成的聯(lián)大核心小組，已從29日開始就草案中各方分歧最集中的恐怖主義、保護平民的責任、人權理事會等7大議題舉行政府間談判。草案的定案將呈交于9月14日開幕的聯(lián)合國首腦會議審議批準。
