據(jù)新華社長春8月6日電 6日在吉林省延吉市召開的學(xué)習(xí)貫徹《促進東北老工業(yè)基地進一步擴大對外開放的實施意見》座談會上，國務(wù)院振興東北辦主任張國寶表示，國家將為外國投資者并購東北國有企業(yè)創(chuàng)造條件。 他說，《實施意見》重點突出以下四個方面
： 一是針對東北地區(qū)國有經(jīng)濟比重過高，所有制結(jié)構(gòu)較為單一，《實施意見》明確提出要探索和拓展利用外資的新方式，鼓勵外資參與國有企業(yè)改組改造，并制定了鼓勵外資參與國有企業(yè)改組改造的支持措施，旨在促進體制和機制創(chuàng)新，增強老工業(yè)基地國有企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力。
二是《實施意見》立足東北地區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，提出以增強產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力為核心、以加快重點行業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及資源枯竭型城市利用外資步伐為重點的鼓勵政策，加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，培育具有國際競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，充分考慮東北地區(qū)適應(yīng)對外開放新形勢和振興老工業(yè)基地需要，提出在積極引進外資改組提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點加快服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放步伐的意見。
三是根據(jù)東北地區(qū)發(fā)展對俄羅斯、蒙古、朝鮮、韓國、日本等的國際經(jīng)濟合作明顯的地緣優(yōu)勢，以提高邊境貿(mào)易水平和境外投資質(zhì)量為目標(biāo)，《實施意見》提出了大力發(fā)展邊境貿(mào)易、加強東北亞區(qū)域合作、加快實施“走出去”戰(zhàn)略等方面的支持措施，努力實現(xiàn)“引進來”與“走出去”的有機結(jié)合，提高國際經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量和水平，促進東北地區(qū)加快發(fā)展。
四是針對東北地區(qū)面臨的就業(yè)和再就業(yè)矛盾突出的問題，對外國投資者并購國有企業(yè)、能幫助原有老企業(yè)扭虧為盈、實現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、解決就業(yè)的給予鼓勵，幫助解決歷史陳欠等問題，為并購創(chuàng)造條件。
