記者21日從山東省人口計生委獲息，山東省政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)采取有力措施超前做好2006年平抑第四次人口出生高峰工作的通知》，將2006年人口出生指導(dǎo)計劃提前下發(fā)，并要求山東省上下統(tǒng)一思想，未雨綢繆，超前規(guī)劃，早作部署，努力平抑第四次人口出生高峰。
《山東省人口發(fā)展戰(zhàn)略研究》顯示，2
006年全省符合政策的出生人口將達(dá)146萬人，人口出生率高達(dá)13‰，加之為做好第四次人口出生高峰峰值年的工作，全省有16.5萬人2005年推遲生育，兩種因素相加，使得我省明年的人口控制壓力仍然很大。
分類指導(dǎo)，超前下達(dá)2006年度的人口控制目標(biāo)。山東省政府要求各級政府依據(jù)“五普”數(shù)據(jù)，結(jié)合婚、孕情調(diào)查摸底，提前制定和下達(dá)2006年度的人口出生控制計劃，對預(yù)計2006年人口出生率超過2005年人口計劃0.5個千分點(diǎn)以上的市，繼續(xù)加大晚婚晚育控制力度、合理分流政策內(nèi)生育，杜絕違法生育；對預(yù)計2006年人口出生率超出2005年不足0.5個千分點(diǎn)或根據(jù)預(yù)測將于2007年以后陸續(xù)進(jìn)入峰值年的市，采取嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策、嚴(yán)格控制違法生育，加大獎勵扶助政策引導(dǎo)力度的措施，實(shí)現(xiàn)人口出生高峰的“軟著陸”。
重點(diǎn)抓薄弱村轉(zhuǎn)化和流動人口管理。繼續(xù)加大對薄弱村的幫促力度，加快建立城市“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”和流動人口“以現(xiàn)居住地為主”的管理體制。推行以長效避孕節(jié)育措施為主的知情選擇，確保重點(diǎn)人群避孕節(jié)育措施的落實(shí)。嚴(yán)肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)行為，最大限度地堵塞違法生育的漏洞。
突出建立健全平抑第四次人口出生高峰的長效機(jī)制。堅持人口出生預(yù)警制度，通過新聞媒體定期向社會發(fā)布人口信息，引導(dǎo)群眾根據(jù)國家人口計劃，自覺避開出生峰值年結(jié)婚、生育，強(qiáng)化政策推動和利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)兩個“一票否決”制度，將人口控制計劃執(zhí)行情況作為檢驗(yàn)各級黨委、政府政績和工作實(shí)績的重要依據(jù)，納入各級黨委、政府重大事項(xiàng)督察范圍。
綜合治理出生嬰兒性別結(jié)構(gòu)。采取經(jīng)濟(jì)、法律、科技等多措并舉，加強(qiáng)對B超等醫(yī)療設(shè)備和其他監(jiān)測胎兒性別技術(shù)的管理與監(jiān)督。取締違法經(jīng)營終止妊娠藥物，嚴(yán)懲違法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的機(jī)構(gòu)和人員。對出生嬰兒性別比嚴(yán)重偏高的地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，集中進(jìn)行綜合治理。
