拉姆斯菲爾德今年親自參加《中國(guó)軍力報(bào)告》的撰寫，該報(bào)告再次鼓噪“中國(guó)威脅論”。本報(bào)資料圖片
美國(guó)國(guó)防部19日出臺(tái)2005年度《中國(guó)軍力報(bào)告》。這份45頁(yè)的
報(bào)告危言聳聽(tīng)地宣稱，中國(guó)軍隊(duì)正加速現(xiàn)代化進(jìn)程，將對(duì)地區(qū)安全“構(gòu)成長(zhǎng)期威脅”。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》先前發(fā)表的評(píng)論說(shuō)，五角大樓今年的《中國(guó)軍力報(bào)告》一再修訂、遲遲未發(fā)表，是由于報(bào)告中負(fù)面內(nèi)容太多。評(píng)論說(shuō)，報(bào)告夸大中國(guó)軍費(fèi)開支和敵對(duì)形象，表明美國(guó)政府中的“鷹派”人士正試圖重新制造“中國(guó)威脅論”。
妄言軍費(fèi)開支
報(bào)告說(shuō)，中國(guó)正處于戰(zhàn)略發(fā)展十字路口，面臨三條道路的選擇。一是和平融入世界，與其他國(guó)家展開“良性競(jìng)爭(zhēng)”；二是在更大范圍內(nèi)成為具有重要影響力的國(guó)家；三是中國(guó)集中精力應(yīng)對(duì)自身面臨的挑戰(zhàn)。
報(bào)告說(shuō)，目前中國(guó)的實(shí)力與日俱增，軍事力量變得日益強(qiáng)大，但美方還不清楚“中國(guó)將選擇何種發(fā)展方向”。
報(bào)告再次對(duì)中國(guó)政府軍費(fèi)預(yù)算橫加指責(zé)，斷言中國(guó)實(shí)際軍費(fèi)開支已居亞洲第一、世界第三。
報(bào)告荒唐地聲稱，中國(guó)如今并沒(méi)有面臨直接威脅，卻繼續(xù)加強(qiáng)軍力，這種趨勢(shì)“短期將影響地區(qū)軍事平衡，長(zhǎng)期將對(duì)本地區(qū)的其他國(guó)家構(gòu)成威脅”。國(guó)際媒體援引軍事專家的觀點(diǎn)指出，與美國(guó)相比，中國(guó)的國(guó)防費(fèi)用仍然處于較低水平。因此，所謂中國(guó)的實(shí)際軍費(fèi)開支已居亞洲第一、世界第三的說(shuō)法毫無(wú)根據(jù)。
防長(zhǎng)親自操刀
五角大樓每年發(fā)布《中國(guó)軍力報(bào)告》。今年這份報(bào)告的出爐幾經(jīng)周折，白宮多次下令修改，協(xié)調(diào)口徑，使發(fā)表報(bào)告的日期多次延遲。
值得一提的是，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)唐納德·拉姆斯菲爾德本人今年也參加了這份報(bào)告的撰寫，而過(guò)去歷年他都委托自己的副手參與報(bào)告撰寫。
在公布報(bào)告同時(shí)舉行的吹風(fēng)會(huì)上，拉姆斯菲爾德說(shuō)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)正迅速發(fā)展，為中國(guó)人和中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)創(chuàng)造了條件。中國(guó)還希望能舉辦一屆精彩的奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。他們所做的許多事情給世界留下這樣的印象：中國(guó)是一個(gè)投資的好地方，也是一個(gè)不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)伙伴�！�
作為五角大樓頭號(hào)人物，拉姆斯菲爾德說(shuō)，盡管中美關(guān)系自2001年以來(lái)出現(xiàn)改善，但“中國(guó)迅速增長(zhǎng)的軍力使華盛頓反對(duì)歐洲聯(lián)盟向中國(guó)出售武器”。
夸大實(shí)力對(duì)比
夸大軍事實(shí)力對(duì)比歷來(lái)是五角大樓報(bào)告的一個(gè)重要部分。今年的報(bào)告同樣用不少篇幅談到了臺(tái)灣問(wèn)題。
報(bào)告聲稱，為遏制國(guó)家分裂，中國(guó)已經(jīng)部署了短程導(dǎo)彈，其射程和準(zhǔn)確性得到增強(qiáng)。
報(bào)告認(rèn)為，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，外交優(yōu)勢(shì)日益擴(kuò)大，解放軍實(shí)力不斷提高，軍事平衡正傾向中國(guó)大陸。
分析人士認(rèn)為，美國(guó)在臺(tái)海軍事問(wèn)題上大做文章，除了阻撓中國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)，另一個(gè)目的就是為美國(guó)軍火商擴(kuò)大軍火市場(chǎng)。
自從美國(guó)宣布向臺(tái)灣出售價(jià)值180多億美元的先進(jìn)武器以來(lái)，一些美國(guó)人近幾年來(lái)一直對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局保持高壓，迫其向美國(guó)支付巨額“保護(hù)費(fèi)”。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1979年至20世紀(jì)末，美國(guó)向臺(tái)灣地方當(dāng)局出售武器裝備總額達(dá)380多億美元。
新華社記者馮俊揚(yáng)
鏈接：“軍力報(bào)告”摘要
以下是美國(guó)國(guó)防部《中國(guó)軍力報(bào)告》所述中國(guó)在東南沿海軍事部署的情況：
空軍
中國(guó)空軍擁有不需要加油即可在東南沿海作戰(zhàn)的飛機(jī)。中國(guó)目前正在自主生產(chǎn)ＳＵ－27ＳＫ型和殲－11型兩種新型戰(zhàn)斗機(jī)。
中國(guó)還在改進(jìn)戰(zhàn)斗轟炸機(jī)，使之夜間能在海上展開攻擊行動(dòng)，并計(jì)劃在轟炸機(jī)、運(yùn)輸機(jī)和無(wú)人駕駛偵察機(jī)上裝備新型電子干擾發(fā)射裝置。
此外，中國(guó)空軍正引進(jìn)和研發(fā)高精度空戰(zhàn)武器，如巡航導(dǎo)彈、空對(duì)空、空對(duì)地等先進(jìn)導(dǎo)彈。
海軍
中國(guó)海軍擁有主力軍艦、攻擊潛艇、中型及重型兩棲登陸艇和導(dǎo)彈巡邏艦。
中國(guó)海軍在東海部署了導(dǎo)彈驅(qū)逐艦。這些驅(qū)逐艦全都部署有先進(jìn)的反艦巡航導(dǎo)彈和防空系統(tǒng)。
中國(guó)海軍的潛艇已經(jīng)演化出系列型號(hào)。2004年，中國(guó)新型潛航正式投入現(xiàn)役。今年，新型攻擊潛艇也將正式服役。
陸軍
在東南沿海地區(qū)，中國(guó)人民解放軍配備了兩棲裝甲車和坦克等武器。解放軍目前正在落實(shí)新一輪裁軍，預(yù)計(jì)到今年年底裁員人數(shù)將達(dá)到20萬(wàn)人，陸軍人數(shù)也將減少到230萬(wàn)人。
中國(guó)2004年發(fā)表國(guó)防白皮書說(shuō)，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)可以動(dòng)員大量預(yù)備役部隊(duì)。
彈道導(dǎo)彈
中國(guó)在沿海部署了短程導(dǎo)彈，射程及精度會(huì)大幅提高。中國(guó)還加快了對(duì)遠(yuǎn)程戰(zhàn)略導(dǎo)彈的現(xiàn)代化更新，包括“東風(fēng)－31”型導(dǎo)彈和“巨浪－2”型導(dǎo)彈等。據(jù)新華社電新華快評(píng)“軍力報(bào)告”充斥冷戰(zhàn)思維
美國(guó)國(guó)防部炮制的2005年度《中國(guó)軍力報(bào)告》19日終于出爐。盡管白宮多次下令修改，協(xié)調(diào)口徑，但這份長(zhǎng)達(dá)45頁(yè)、發(fā)表日期多次延遲的報(bào)告仍大肆制造和渲染中國(guó)正常的軍事發(fā)展“對(duì)地區(qū)乃至美國(guó)構(gòu)成了威脅”的論調(diào)，再次以冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)邏輯的面目展示在世人面前。
自2000年以來(lái)，美國(guó)國(guó)防部就開始就中國(guó)的軍事力量向國(guó)會(huì)提出所謂年度報(bào)告。綜觀五角大樓歷年的報(bào)告，人們不難發(fā)現(xiàn)，“中國(guó)威脅論”是貫穿其中的一根主線，2005年的報(bào)告也未能脫此窠臼。
老調(diào)重彈、夸大其詞、危言聳聽(tīng)，是美國(guó)國(guó)防部撰寫這一報(bào)告的一貫手法。五角大樓的報(bào)告再次對(duì)中國(guó)的軍費(fèi)預(yù)算橫加指責(zé)，妄言中國(guó)的實(shí)際軍費(fèi)開支是中國(guó)所公布數(shù)額的2到3倍，2005年可能高達(dá)900億美元；甚至斷言中國(guó)實(shí)際軍費(fèi)開支已躍居亞洲第一、世界第三。報(bào)告還荒唐地聲稱，中國(guó)如今并沒(méi)有面臨來(lái)自另一個(gè)國(guó)家的直接威脅，然而卻繼續(xù)投入巨資加強(qiáng)軍力。
令人不可思議的是，在不斷惡意攻擊中國(guó)的同時(shí)，美國(guó)作為世界上軍費(fèi)開支最高的國(guó)家，多少年來(lái)一直追加軍費(fèi)。全球軍事研究權(quán)威機(jī)構(gòu)———斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所發(fā)表的2005年年鑒顯示，美國(guó)2004年的軍費(fèi)開支高達(dá)4550億美元，占全球軍費(fèi)總開支的47％。6月在布魯塞爾舉行的北約國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議公布的一份軍費(fèi)開支表則顯示，2004年美國(guó)的軍費(fèi)總開支達(dá)到4620．99億美元。與美國(guó)相比，中國(guó)的國(guó)防費(fèi)用仍處于相當(dāng)?shù)偷乃健?004年，中國(guó)國(guó)防經(jīng)費(fèi)為2117億元人民幣，而美國(guó)的人均國(guó)防開支則是中國(guó)的77倍。美國(guó)的所作所為是明顯的“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”。
蓄意夸大臺(tái)灣海峽兩岸軍事實(shí)力之優(yōu)劣歷來(lái)是五角大樓報(bào)告的一個(gè)重要部分。報(bào)告聲稱，中國(guó)大陸在臺(tái)灣對(duì)岸已經(jīng)部署了650到730枚短程導(dǎo)彈，且仍以年均100枚的速度增加，而且導(dǎo)彈的射程和準(zhǔn)確性得到增強(qiáng)。多年來(lái)，美國(guó)軍方一直鼓吹海峽兩岸軍力失衡，朝中國(guó)大陸傾斜，并威脅到臺(tái)海和平與穩(wěn)定的謬論。然而事實(shí)是，臺(tái)灣和平與穩(wěn)定面臨的最大現(xiàn)實(shí)威脅來(lái)自于數(shù)典忘祖的“臺(tái)獨(dú)”分裂分子及其分裂活動(dòng)。正是臺(tái)灣民進(jìn)黨上臺(tái)以來(lái)拒絕一個(gè)中國(guó)政策、否認(rèn)“九二共識(shí)”、奉行“臺(tái)獨(dú)”路線，加劇了臺(tái)海緊張局勢(shì)。美國(guó)在臺(tái)海軍事問(wèn)題上大做文章，目的是要幫助美國(guó)軍火商擴(kuò)大軍火市場(chǎng)，賺取更多鈔票，同時(shí)又為中國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)制造人為障礙。美方這種做法是對(duì)“八·一七”公報(bào)原則的公然踐踏。
透過(guò)這個(gè)報(bào)告，人們不難看到，美國(guó)總有一些人不愿看到中美關(guān)系平穩(wěn)健康地向前發(fā)展。五角大樓內(nèi)就有人視中國(guó)為美國(guó)的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，甚至認(rèn)為反恐斗爭(zhēng)已“取得成果”，阿富汗與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束，“民主”在兩國(guó)已經(jīng)扎根，“美國(guó)需要尋找一個(gè)新的敵人”。今年上半年以來(lái)，“中國(guó)威脅論”在美國(guó)甚囂塵上，這就不能不令人們對(duì)五角大樓內(nèi)某些人的用意產(chǎn)生警覺(jué)。
近年來(lái)中美關(guān)系取得的進(jìn)展引人注目。中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人頻繁交往，兩國(guó)高層戰(zhàn)略對(duì)話進(jìn)一步增強(qiáng)，兩國(guó)在反恐等關(guān)系國(guó)際安全的重大問(wèn)題上進(jìn)行富有成效的合作，雙邊經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和相互依存不斷增強(qiáng)，這都充分預(yù)示著中美關(guān)系的發(fā)展前景。美國(guó)總統(tǒng)布什19日說(shuō)，中美關(guān)系是良好的，而且“非常重要，非常有活力”。美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿希爾曾說(shuō)過(guò)，中美關(guān)系并非“零和”游戲。換言之，處理21世紀(jì)的中美關(guān)系需要摒棄冷戰(zhàn)思維，美方要以新的思維方式使其健康發(fā)展。新華社記者王發(fā)恩 班瑋
責(zé)任編輯：林彥婷
