發(fā)展邁入新階段，百尺竿頭咋跨越？全省科學發(fā)展情況第二次交流現(xiàn)場會后,我省各地站在新的起點上,對照先進找差距，立足實際理思路，高點定位求突破，大家把發(fā)展的著力點不約而同定在調整優(yōu)化經濟結構、再創(chuàng)競爭新優(yōu)勢上。
“大調整大發(fā)展，不調整不發(fā)展�！边@是資源型老工業(yè)城市棗莊的切身體會。由于傳統(tǒng)資
源型產業(yè)比重偏高，煤炭、水泥兩大產品價格高低幾乎成了全市經濟發(fā)展的晴雨表。為了突破這一瓶頸，全省科學發(fā)展現(xiàn)場會后，棗莊市把推進城市經濟轉型作為重大戰(zhàn)略措施，引導各級著力實施觀念、產業(yè)、產品、資源和市場、體制、機制、政府職能“七個轉變”，向結構調整要速度、要效益、要后勁；在工業(yè)結構調整上注重發(fā)揮國家煤化工研究中心坐落在棗莊的優(yōu)勢，搞好煤的液化、焦化、氣化，拉長產業(yè)鏈，全力推進能源、建材、煤化工“三大基地”建設。目前魯南煤化工基地已擁有國家“863”項目3項，投資27億元的醋酸項目已建成投產，投資9.8億元的魯化原料及動力結構調整項目、投資21億元的鳳凰大化肥項目即將動工；貝萊得空調、超導電纜、海宏電子等一批新興高新技術產業(yè)群正在崛起。
大項目、大產業(yè)、大集群的集聚程度，特別是骨干龍頭企業(yè)在國內外市場所占位次，既是調整優(yōu)化經濟結構的“牛鼻子”，更是區(qū)域經濟綜合競爭力的主要標志。全省科學發(fā)展現(xiàn)場會后，濱州市通過深入開展“各地大發(fā)展，濱州怎么辦？”大討論，全力強化這一認識，把結構調整的著力點進一步明確為集中培植家紡服裝，油鹽化工、生物工程等九大產業(yè)集群，特別是把做大做強產業(yè)“航母”放在首要位置。在市、縣兩級引導扶持下，全球最大的棉紡織企業(yè)魏橋創(chuàng)業(yè)集團，近期將投資70億元建設高檔印染服裝項目，投產后可增加就業(yè)崗位4.5萬個，年增加產值150億元、利稅22億元。連續(xù)三年規(guī)模、品種、效益穩(wěn)居全國第一的西王集團正在實施的系列技改項目完成后，口服葡萄糖國內市場占有率將達到1/3。
產業(yè)鏈條長短直接關系區(qū)域經濟的整體競爭力。著眼于此，萊蕪市近兩年圍繞鋼鐵陸續(xù)培植起泰達車庫等10多個投資過億元的鋼鐵深加工大項目，使全市鋼鐵產業(yè)鏈上的規(guī)模企業(yè)達到77家，初步形成以型帶特材、汽車配件、環(huán)保機械、粉末冶金為鏈條的鋼鐵產業(yè)體系。全省科學發(fā)展現(xiàn)場會后，該市進一步梳理明確了結構調整的這一重點，提出圍繞建設“鋼鐵生產和深加工基地”和“國家新材料產業(yè)化基地”兩大目標，一方面全方位服務好萊鋼這個龍頭，確保其今年鋼產量突破1000萬噸，成為全國最大的H型鋼、鋼結構和粉末冶金加工基地，并躋身全國鋼鐵企業(yè)十強；另一方面通過招商引資等手段全力延伸鋼鐵產業(yè)鏈條，打造鋼鐵產業(yè)集群，特別是集中扶持泰鋼5年內投資上百億元發(fā)展帶鋼、冷軋薄板等深加工項目，打造中寬帶生產加工基地。
所有制結構的調整力度決定著區(qū)域經濟的內在活力。正是深深體會到了這一點，近幾年德州市大力發(fā)展民營經濟，目前民營經濟增加值占GDP、上繳稅金占地方財政收入、從業(yè)人員占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的比重都已接近80%；去年拉動全市規(guī)模工業(yè)利稅增長42.9%。全省科學發(fā)展現(xiàn)場會后，該市把發(fā)展民營經濟與外經外貿、高新技術結合起來統(tǒng)籌發(fā)展，決定于近期開展“百日招商會戰(zhàn)”，借足外力激活內力，保證全年工業(yè)投入不少于200億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到2000家；今明兩年在新能源、生物制藥等十大高新技術領域投入535億元，藉此提升民營經濟的規(guī)模、技術含量和外向度。
自主創(chuàng)新能力的提升，既是調整優(yōu)化經濟結構的重點，更是一個企業(yè)、一個產業(yè)乃至一個地區(qū)核心競爭力的重要標志。全省科學發(fā)展現(xiàn)場會后，濰坊市著眼于此，召開一系列會議詳細研究制定進一步完善政府支持、企業(yè)主導、產學研結合的科技創(chuàng)新體系，加快先進技術的引進消化吸收力度，提高自主創(chuàng)新能力的扶持政策和具體措施，明確要求企業(yè)特別是大企業(yè)都要建立科研開發(fā)機構，并與高等院校和科研院所建立合作關系。這些政策措施有力調動了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。目前我國第一臺擁有完全自主知識產權的10升、12升大功率歐Ⅲ發(fā)動機，已由濰柴動力完成樣機試制；通過技術創(chuàng)新規(guī)模連續(xù)翻番的福田重工今年還將動工建設占地16000平方米的研發(fā)基地，爭創(chuàng)國家級技術中心。
提高自主創(chuàng)新能力既需借助內力更需巧借外力。全省科學發(fā)展現(xiàn)場會后，威海市迅速出臺了《關于加快骨干企業(yè)膨脹促進制造業(yè)發(fā)展的意見》等一系列優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，增加產品核心競爭力。榮成市決定將財政支出不低于1.6%的資金用于扶持重點企業(yè)開展科技創(chuàng)新。文登市設立了8000萬元的企業(yè)技術創(chuàng)新基金。另一方面市里決定，引導當?shù)仄髽I(yè)瞄準國內外工業(yè)巨子掛優(yōu)靠強，依托他們提升技術創(chuàng)新能力。目前已有天潤曲軸、成山輪胎、華力電機等120多種“威海造”嫁身“豪門”，萬豐奧威和乳山雙連近日還通過這一辦法，分別把產品打入法國雪鐵龍和美國天合等世界500強企業(yè)。□記者 贠瑞虎
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