《世界新聞報》特約評論員 李華
“中國威脅論”目前還只是一種“因事生非”的炒作，并不代表歐盟的官方政策。但是，如果任其發(fā)展，滲透到歐盟政治領(lǐng)域，就可能對歐盟對華政策產(chǎn)生消極影響。
年初以來，隨著中歐紡織品貿(mào)易爭端的展開，歐盟內(nèi)部的“疑華”情緒上升。從學(xué)界、媒體到公眾，“來自中國的威脅
”成為廣為談?wù)摰脑掝}。
年中，歐盟憲法條約在法國和荷蘭的公投過程中，所謂的“中國威脅論”遭到進(jìn)一步炒作：來自中國的紡織品和其他廉價商品竟然被有些政客和媒體渲染成憲法條約能否通過的一種相關(guān)因素。歐盟憲法條約本是歐盟內(nèi)部事務(wù)，為何竟然和中國聯(lián)系起來了呢？
看看歐盟的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，就知道其中的玄機(jī)所在了。從1992年以來，歐盟經(jīng)濟(jì)的年增長率僅有一次超過3%，失業(yè)率則高居8%至10%之間。近年來，歐盟主要成員國普遍進(jìn)行以減稅和削減福利保障為核心的經(jīng)濟(jì)社會改革，但由于積弊太深，改革進(jìn)展緩慢，經(jīng)濟(jì)和就業(yè)狀況反呈惡化趨勢，造成社會關(guān)系緊張。
在這種情況下，中國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢成為歐盟保守勢力嫉妒和攻擊的對象。于是，中國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的競爭力被人為地夸大；利潤微薄的中國廉價商品，如鞋、服裝和自行車等，被看作是影響歐盟就業(yè)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙因素。正是在嫉妒心理和轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾用心的驅(qū)使下，歐洲炒作起“中國威脅論”。
另一方面，所謂的“中國威脅論”也和歐盟對華政策中的兩面性有關(guān)。歐盟歡迎中國實行的改革開放道路，支持中國進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革，鼓勵中國在國際事務(wù)上發(fā)揮更具建設(shè)性的作用。但歐盟同時認(rèn)為，中國當(dāng)前的政治體制和經(jīng)濟(jì)制度仍不符合西方的標(biāo)準(zhǔn)，它需要把中國納入“法制國家體系”，逐步加以改造。
隨著中國經(jīng)濟(jì)實力的提升和國際影響力的增強(qiáng)，歐盟加強(qiáng)了防范意識。不管是解除對華武器禁運(yùn)問題的久拖不決，還是拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，都顯示了歐盟對華政策中“私”的一面。當(dāng)前，“中國威脅”的話題在歐洲迅速傳揚(yáng)而不見歐盟官方的回應(yīng)，歐盟甚至有意利用這種輿情，可以看作是歐盟“私心”的延伸。
再有，“中國威脅論”也和中歐之間在社會和文化方面缺乏理解有關(guān)。中歐在文化上雖然不乏對應(yīng)和契合之處，但和歐美在文化上的淵源相通相比，顯然還缺乏默契和理解�！爸袊{論“在歐洲公眾話語中的流傳，表明歐洲民眾對中國文化的了解和認(rèn)知還很欠缺。
總體來看，“中國威脅論”目前還只是一種“因事生非”的炒作，主要在經(jīng)濟(jì)層面展開，并不代表歐盟的官方政策。但是，它如此密集地在公共視野中曝光，還是值得警惕的。如果任其發(fā)展，滲透到歐盟政治領(lǐng)域，就可能對歐盟對華政策產(chǎn)生一定的消極影響。
這是中歐雙方都不愿看到的，也是“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”中不應(yīng)該有的雜音。
(作者為中國國際問題研究所西歐室副主任)
責(zé)任編輯 原霞
