外交部發(fā)言人劉建超
外交部發(fā)言人秦剛
外交部發(fā)言人章啟月
長期以來，外交一直被蒙上一層神秘色彩。一方面是因?yàn)樵谠S多人的心目中，外交是國家大事，高不可攀，不敢問津。另一方面，外交部門也因外交無小事，總是有意無意之中將外交神秘化。鄒建華長期在外交部新聞司工作，并長達(dá)五年擔(dān)任新聞發(fā)布處領(lǐng)導(dǎo)工作。作為發(fā)
言人的主要助手，曾協(xié)助過沈國放、崔天凱、唐國強(qiáng)、朱邦造、孫玉璽、章啟月、孔泉、劉建超等發(fā)言人工作，參與并負(fù)責(zé)組織了四百多場(chǎng)外交部新聞發(fā)布會(huì)。
《外交部發(fā)言人揭秘》近距離介紹了外交部發(fā)言人、外交部新聞發(fā)布機(jī)制，并探討了外交中面對(duì)媒體的策略和技巧。
幾位外交部發(fā)言人第一次登臺(tái)亮相回顧
李肇星作為外交部發(fā)言人第一次上臺(tái)就碰到了西藏問題。發(fā)布會(huì)上記者就“西藏獨(dú)立”問題不斷向次第一次登臺(tái)亮相的李肇星發(fā)難。李肇星對(duì)各種謬論進(jìn)行了批駁，并表示：西藏自13世紀(jì)以來就是中國的領(lǐng)土，西藏事務(wù)是中國的內(nèi)政，絕不允許任何外國干涉。西藏“獨(dú)立”不行，“半獨(dú)立”不行，變相“獨(dú)立”也不行。所謂“獨(dú)立”問題一概是不能討論的。聽到這，有一個(gè)記者問：“我也有自己的家鄉(xiāng)，如果你說我的家鄉(xiāng)不是屬于我們國家的一部分，我才不在乎呢
你為什么對(duì)西藏問題這樣在乎 ”李肇星答：“你對(duì)自己的國家怎么看是你的問題，但是中國的主權(quán)是神圣的，外國人無權(quán)干涉
”。李肇星第一次上臺(tái)就咄咄逼人，表現(xiàn)不凡�；卮饐栴}條理清楚，反駁有力。據(jù)說，后來這位西方記者可能是出于對(duì)李肇星的尊敬，居然和李肇星交上了朋友。
朱邦造的第一次亮相非常不順。朱邦造98年2月10日第一次上臺(tái)。一上臺(tái)就接連出現(xiàn)幾個(gè)小插曲。他是學(xué)法語的，需要帶耳機(jī)聽英文同聲傳譯。但他上臺(tái)前忘記了打開耳機(jī)的開關(guān)，在臺(tái)上根本聽不到翻譯的的聲音。一個(gè)記者提問后，他沒聽見譯文，無法回答，只好要記者將問題再重復(fù)一遍，來回重復(fù)幾次，在場(chǎng)的記者和工作人員都感到很納悶，不知何故？幸虧新聞發(fā)布處一工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，迅速上臺(tái)幫他打開耳機(jī)開關(guān)，發(fā)布會(huì)才得以正常進(jìn)行。
朱邦造雖然第一次上臺(tái)就有這種遭遇，但他顯得很格外沉著，冷靜，未見任何失態(tài)。他對(duì)記者說，出現(xiàn)了一點(diǎn)技術(shù)問題，請(qǐng)大家先休息片刻。然后，耐心地在臺(tái)上等。很幸運(yùn)，前后出現(xiàn)幾個(gè)問題，均有驚無險(xiǎn)。接下來，一切都變得很順利。雖然記者提的問題涉及許多敏感話題，包括美籍華人李文和在美國被捕和王炳章被遣送出境等問題，但朱邦造應(yīng)對(duì)自如，一點(diǎn)也不象一個(gè)第一次登臺(tái)的新手。
1999年1月26日下午2時(shí)45分，章啟月第一次主持外交部例行的記者招待會(huì)。第一次亮相就表現(xiàn)不俗。記者一上來就問了一個(gè)事先沒有準(zhǔn)備的問題。當(dāng)時(shí)中國正在申奧。記者問，如果2008年奧運(yùn)會(huì)在中國舉行，對(duì)中國來說有什么意義？章啟月沒有犯怵，沉著地回答：中國一貫重視奧林匹克運(yùn)動(dòng)。中國是一個(gè)12億人口大國。如果在中國舉行，奧林匹克精神將會(huì)得到弘揚(yáng)�；卮鸷啙�，明了，含意深刻。非常精彩。這對(duì)一個(gè)初次登臺(tái)的發(fā)言人來說更為難得。
劉建超首次出場(chǎng)是在2002年6月4日。這次發(fā)布會(huì)簡直就像一場(chǎng)足球的專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。由于主題是足球，一貫嚴(yán)肅莊重的外交部新聞發(fā)布廳變得格外輕松。這次發(fā)布會(huì)可能是外交部新聞發(fā)布會(huì)史上氣氛最為輕松的一次新聞發(fā)布會(huì)，自始至終充滿笑聲。
當(dāng)時(shí)，正值世界杯中國和哥斯達(dá)黎加兩支球隊(duì)大戰(zhàn)之際，所以記者的問題都是有關(guān)足球的。
一記者問：“您是球迷嗎？”
劉建超答：“我本人對(duì)足球非常感興趣。所以，今天不得不在這兒工作，我也覺得非常遺憾。”
有記者問，今天的中哥之戰(zhàn)是中國隊(duì)與一支未建交國球隊(duì)之間的比賽，你對(duì)此有何評(píng)論？劉建超答：“我想，還是不要把政治和體育混為一談。事實(shí)上，中國老百姓不只關(guān)心中國的比賽。今天有三支東亞球隊(duì)在世界杯上亮相，我們一起祝他們好運(yùn)�！�
有一記者要他預(yù)測(cè)一下中哥之戰(zhàn)的結(jié)果，劉建超答：“中國老百姓希望中國隊(duì)第一次參加世界杯能踢出好球來，同時(shí)，他們也能理智地對(duì)待任何結(jié)果�！�
最后，劉建超問，“還有問題嗎？如果沒有，我祝大家回去后看一場(chǎng)好球！”
為了讓記者們不錯(cuò)過難得的看球機(jī)會(huì)，發(fā)布會(huì)下午兩點(diǎn)四十五開始，十五分鐘后就結(jié)束了。記者對(duì)劉建超的善解人意報(bào)以熱烈的掌聲。
在超市答記者問的“外交部發(fā)言人”？
為了方便記者提問，新聞司2000年設(shè)立了發(fā)言人移動(dòng)值班電話，每天24小時(shí)包括周末和節(jié)假日都受理記者提問和回答記者提問。這一做法一出臺(tái)受到外國媒體的好評(píng)，認(rèn)為這是中國走向更加開放透明的一個(gè)舉措。
這一做法在國際上可能也是僅見的。美國國務(wù)院發(fā)言人辦公室也做不到這一點(diǎn)。美國國務(wù)院發(fā)言人辦公室星期天不回答記者提問，平時(shí)晚上11點(diǎn)就關(guān)機(jī)。周六時(shí)間更短，下午一點(diǎn)就關(guān)門。
外交部移動(dòng)電話雖然以發(fā)言人名義受理記者提問和回答記者問題，但實(shí)際上發(fā)言人并不出面，而是由新聞發(fā)布處的幾個(gè)處長輪流代勞。下班后、周日或節(jié)假日，不論去干什么都要將移動(dòng)電話隨身攜帶，隨時(shí)準(zhǔn)備接受記者提問并回答問題。沒事時(shí)還好，一天沒幾個(gè)電話，甚至一個(gè)電話也沒有，但如果碰到突發(fā)事件，可就麻煩大了。電話會(huì)一個(gè)接一個(gè)。有一次，一位處長和愛人在公園散步。因突然發(fā)生了中美撞機(jī)事件，一下子來了100多個(gè)電話，電話幾乎都被打破。一個(gè)電話還沒接完，電話記錄上顯示又來了七八個(gè)電話。接完一批電話后，手都抬不起來了。有時(shí)，晚上在睡夢(mèng)中也會(huì)被鈴聲叫醒回答記者提問。最后弄得一聽見電話響，心里就發(fā)麻。
有一個(gè)星期天，發(fā)布處一位領(lǐng)導(dǎo)在超市購物，突然手機(jī)響了，一美國記者來電話問中方對(duì)美國向臺(tái)灣出售一批先進(jìn)武器有何反應(yīng)。這一問題正好已備好答問口徑。這位處長從口袋里掏出口徑就開始回答：“中方堅(jiān)決反對(duì)美方嚴(yán)重違反中美‘八。·一七’公報(bào)，不斷提高售臺(tái)武器的性能和數(shù)量，嚴(yán)重?fù)p害中國主權(quán)、危害中國國家安全的行為。中國政府已多次就售臺(tái)武器問題向美方提出嚴(yán)正交涉，表明了中國政府和人民在此問題上的堅(jiān)定立場(chǎng)。我們要求美方高度重視中方的嚴(yán)正要求和立場(chǎng)，充分認(rèn)識(shí)到對(duì)臺(tái)軍售升級(jí)將對(duì)中美關(guān)系所產(chǎn)生的嚴(yán)重影響和后果，嚴(yán)格執(zhí)行中美‘八�！ひ黄摺珗�(bào)的規(guī)定，立即停止向臺(tái)灣出售先進(jìn)武器。”一番慷慨激昂、義正詞嚴(yán)地表態(tài)，引起身旁顧客的注意和指手劃腳，不知此人是何許人物。
外交部發(fā)言人為什么總是“答非所問”？
有些人覺得外交部發(fā)言人在回答記者問題時(shí)回答有時(shí)不是很切題，有點(diǎn)答非所問，讓人不知所云。并且發(fā)言人總說些我們“注意到……的表態(tài)”、“我們注意到……的報(bào)道”、“我們將繼續(xù)關(guān)注……”等沒有什么意義的話，好像總在說廢話。
確實(shí)，外交部發(fā)言人的表態(tài)中有時(shí)有答非所問、說套話的現(xiàn)象，需要進(jìn)一步加大透明度，增加信息量。但另一方面，公眾也應(yīng)了解外交語言在某種程度上與常態(tài)語言是有所不同的。外交語言往往更委婉、含蓄、模糊。所謂委婉，就是有些問題不便或不能直說，就用婉轉(zhuǎn)、含蓄的語言表達(dá)出來，在不失本意的情況下讓對(duì)方領(lǐng)悟。因此，外交語言有時(shí)就不是直白式的一問一答，會(huì)繞點(diǎn)彎子，或聲東擊西，需要注意其字里行間、或留意其弦外之音。曾在聯(lián)合國內(nèi)擔(dān)任過美國代表的富蘭克林·羅斯�？偨y(tǒng)夫人埃莉諾曾說：同樣的一些話，在正常情況下是一種含義，但在外交文件中卻是另一種含義。這像是學(xué)習(xí)另一種語言。
為什么外交語言會(huì)與常態(tài)語言不同？這是由于外交的特殊性，外交斗爭的復(fù)雜性決定的。
1、外交的對(duì)象主要是國家。國家之間主權(quán)平等，應(yīng)該相互尊重。在語言上也要更講究，往往注重溫文爾雅，講究點(diǎn)到為止，不會(huì)讓對(duì)方過于難堪。
2、外交斗爭中，風(fēng)云變幻，各種情況和可能性都可能會(huì)存在。一般都會(huì)避免把話說絕，說滿，留有一定余地，以免被動(dòng)。弱小國家，或不發(fā)達(dá)國家，由于其實(shí)力和地位決定，要在國際上立足和發(fā)揮影響，往往會(huì)更講究策略，語言會(huì)更含蓄婉轉(zhuǎn)。
3、雙邊外交活動(dòng)或多邊談判的協(xié)議或協(xié)定往往是雙方或多方商定或談判妥協(xié)的結(jié)果，往往用彼此都能接受的語言文字表述，有時(shí)難免會(huì)含糊其辭。
外交語言技巧
反詰 案例
李瑞環(huán)同志一次訪問香港時(shí)，一記者問：您剛才在講話中強(qiáng)調(diào)了團(tuán)結(jié)的重要性，這是不是指香港人不夠團(tuán)結(jié)？
李瑞環(huán)答：如果我祝你身體健康，是不是指你身體不健康呢？
聽到這一回答，許多記者禁不住鼓起掌來。
幽默與詼諧
案例
1990年的一次新聞發(fā)布會(huì)上，一位西方記者問發(fā)言人李肇星：“請(qǐng)問鄧小平先生目前健康狀況如何？”
李肇星答：“他健康狀況良好。”另一位記者窮追不舍：鄧小平先生是在醫(yī)院里還是在家里擁有良好的健康狀況？李肇星答：“我不知是你有這樣的嗜好，還是貴國有這種習(xí)慣，在身體好的時(shí)候住在醫(yī)院里，身體不好時(shí)反而待在家里�！�
李肇星以輕松幽默的方式回答這一問題，令對(duì)方相形見絀。
有一記者問沈國放：你能否證實(shí)中國最近將在福建沿海舉行軍事演習(xí)？
沈國放答：我不知道你所講的情況。我不愿意冒刺探軍事情報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。
沈國放用開玩笑巧妙地回避了敏感的問題，記者也不感到難堪。
如何說“不”？
作為發(fā)言人，回答問題時(shí)，哪些話可以說，哪些不能說，說到什么程度？都需要有一定尺度和分寸。該說“不”的時(shí)候不僅要說“不”，而且還要說好這個(gè)“不”。這是發(fā)言人的基本功。
說“不”時(shí)要根據(jù)問題的方式和內(nèi)容的不同而不同，不能千篇一律。下面是收集到的一些表達(dá)方式。
中國外交部發(fā)言人經(jīng)常使用的一些說法：
1這個(gè)問題我只能說這些。2我沒有什么新的東西要說的。3我沒有什么東西要補(bǔ)充。
4這不是外交部發(fā)言人要回答的問題，請(qǐng)你向有關(guān)方面詢問。
5這個(gè)問題不屬于我回答的范圍，但我愿了解后通過發(fā)言人辦公室向你做出回答。
6對(duì)這個(gè)問題，我們正在研究(或調(diào)查)中。
7對(duì)這個(gè)問題，我們還需要研究。
8我也是剛從報(bào)紙上得知此事，還需要核實(shí)。
9這個(gè)問題我們可以私下交流。
10我沒有更多的要說。
11我目前還沒有什么細(xì)節(jié)可提供。
12我沒有這方面的消息。
13目前我沒有什么評(píng)論。
14如有這方面的消息，我們會(huì)及時(shí)發(fā)布。
15我沒有聽說這種安排。
16我沒有聽說此事。
17我們會(huì)在適當(dāng)時(shí)間發(fā)布。
18我還沒有被授權(quán)公布有關(guān)方面的消息。
案例一
2002年11月，江澤民主席訪美時(shí)，一名學(xué)生問江主席：“中國對(duì)熊貓保護(hù)采取了哪些步驟？”江主席回答說：“我是搞電機(jī)的，我跟你們一樣非常喜歡熊貓，但對(duì)熊貓很少研究�！�
臺(tái)下一陣大笑。這也是一種“說不”的方式。案例二
有記者問美國國務(wù)卿基辛格：美國到底有多少武器？請(qǐng)告訴大家，好讓大家放心。
基辛格答：我知道美國有多少武器，但是我不能說，因?yàn)樘K聯(lián)千方百計(jì)想知道美國武器的數(shù)量，我不能就這樣讓蘇聯(lián)不花一分錢就從我這里知道。
這個(gè)問題涉及國家的軍事機(jī)密，基辛格當(dāng)然不能說�；粮襁@么回答，既禮貌地回絕了記者的提問，記者也不覺得難堪。
回避
用這種方式回答記者提問，表面上看似乎回答了記者的問題，但實(shí)際上，說的都是空話，沒有任何實(shí)質(zhì)信息。比如有人問你，在×××問題上，你支持老王還是老李？你回答：誰是正確的我就支持誰。對(duì)方又問，那誰是正確的一方？答：誰堅(jiān)持真理誰就是正義的一方。
到底支持誰？天知道！
案例
一位發(fā)達(dá)國家外交官問一位非洲國家大使：“貴國的死亡率想必不會(huì)低吧？”
大使答：“同你們國家一樣，每人死一次。”
外交部發(fā)言人故事
外交部發(fā)言人的官有多大？
外交部發(fā)言人現(xiàn)在幾乎是家喻戶曉的人物。公眾在電視、廣播和報(bào)紙上幾乎天天都能目睹其風(fēng)采、耳聞其大名。重大國際會(huì)議上也常常能見到他們的倩影。特別是國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪時(shí)，總有一位外交部發(fā)言人作為代表團(tuán)發(fā)言人緊隨其后，在電視上頻頻曝光，不斷向媒體發(fā)布有關(guān)訪問的消息，回答記者提問，顯得格外耀眼。
顯然外交部發(fā)言人已經(jīng)成為中外媒體和國內(nèi)外公眾所矚目的新聞人物。由于名聲大，在社會(huì)上的影響也隨之加大，以至于在社會(huì)上造成許多錯(cuò)覺和誤解。因此還鬧出了一些笑話。
有一年，某部委請(qǐng)時(shí)任外交部副部長的李肇星去做國際形勢(shì)報(bào)告。李肇星副部長因?yàn)橛衅渌才�，就讓一位發(fā)言人代為前往。該部門主持人特別興奮，在開場(chǎng)白中說：非常感謝外交部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的重視，我們本來想請(qǐng)個(gè)外交部副部長來講一講國際形勢(shì)，沒想到外交部竟然把他們的發(fā)言人派來了！
外交部一位部領(lǐng)導(dǎo)，有一年回家探親。回家后，村里的老人殷殷地囑咐：繼續(xù)努力，爭取當(dāng)個(gè)外交部發(fā)言人。
李肇星擔(dān)任副外長期間，有一次出差。一航空小姐問：“老同志在哪里工作 ”李肇星答：“我在外交部工作�！焙娇招〗愫鋈蛔兊酶裢鉄崆椋瑔柪畈块L：“你認(rèn)識(shí)
發(fā)言人嗎？”李肇星答：“認(rèn)識(shí)。”航空小姐又問：“你經(jīng)常能見到他嗎？”李肇星答：“天天都能見到�！焙娇招〗懔w慕地說：“您真幸福！”
有一次，李肇星副部長與外交部發(fā)言人沈國放參加完活動(dòng)后從街上步行回外交部，有一個(gè)行人驚喜地對(duì)同伴說：那個(gè)人是外交部發(fā)言人沈國放！同伴看了一下說：不可能，他旁邊的那個(gè)人根本不像保鏢
外交部一代表團(tuán)到某省參觀、考察，當(dāng)?shù)亟哟块T負(fù)責(zé)人在介紹當(dāng)?shù)厍闆r時(shí)說，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)同志很重視我省，上半年到我省來視察指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志有某某副總理、某某部長，某某外交部發(fā)言人……。
有一位外單位的同志到外交部辦事，出大門時(shí)，看到章啟月也在大門迎一位客人，大為不解，問怎么發(fā)言人這樣一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)同志還隨便在大門出入？
章啟月有一天騎車下班回家，路遇幾個(gè)騎自行車的人。有一位說，快看！剛才騎過去的是外交部發(fā)言人章啟月。其他幾位都譏笑他說，虧你想得出來，外交部發(fā)言人能騎自行車？
其實(shí)，外交部發(fā)言人既沒有保鏢，也不配備專車，好幾位發(fā)言人每天都騎自行車上下班。
朱邦造曾在郊區(qū)某國際會(huì)議中心參加一個(gè)會(huì)議，在大廳幾個(gè)客人看到他后，有一位很高興地說，這不是外交部發(fā)言人朱邦造嗎？另一位馬上反駁，怎么會(huì)呢？外交部發(fā)言人怎么會(huì)到這里來！
其實(shí)，該會(huì)議中心是一個(gè)非常豪華、名聲很響的會(huì)議和度假中心。
外交部發(fā)言人經(jīng)常收到全國各地來的各種信件。有告狀的、申訴的、請(qǐng)求幫助的、要求代為轉(zhuǎn)交信件的等等。來信對(duì)發(fā)言人的稱謂可謂千奇百怪，有稱國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、國家領(lǐng)導(dǎo)人的，有稱發(fā)言人省長的、首長的，有稱外交部領(lǐng)導(dǎo)的，不一而足。
其實(shí)，外交部發(fā)言人是由外交部新聞司司長和兩位副司長兼任，只是外交部的中層部門負(fù)責(zé)人。
外交部發(fā)言人至今共有多少位？
外交部建部后，就有以外交部發(fā)言人名義就某一重大問題發(fā)表聲明、發(fā)表談話的做法，但都不出現(xiàn)發(fā)言人的名字，實(shí)際上外交部也未任命具體誰是發(fā)言人。另外，國家領(lǐng)導(dǎo)人出席國際會(huì)議也設(shè)有中國代表團(tuán)發(fā)言人，如創(chuàng)建新聞司的首任新聞司司長龔澎同志就曾擔(dān)任過以周總理為團(tuán)長的中國出席日內(nèi)瓦會(huì)議代表團(tuán)的發(fā)言人，成為萬眾矚目的對(duì)象。
但此時(shí)，外交部發(fā)言人制度還未建立。錢副總理在《外交十記》說，作為外交部的首位發(fā)言人，他在1982年3月26日舉行了外交部第一次新聞發(fā)布會(huì)。自這次新聞發(fā)布會(huì)到目前為止，外交部發(fā)言人已有22位。
他們是：錢其琛、齊懷遠(yuǎn)、俞志忠、王振宇、馬毓真、李肇星、李金華(女)、金桂華、段津、吳建民、范慧娟(女)、李建英、沈國放、陳建、崔天凱、唐國強(qiáng)、朱邦造、孫玉璽、章啟月(女)、孔泉、劉建超、秦剛。
其中，錢其琛、齊懷遠(yuǎn)、馬毓真、李肇星、吳建民、陳建、沈國放、朱邦造、孔泉是新聞司司長兼發(fā)言人。
部分外交部發(fā)言人及在任時(shí)間
錢其�。�1976－1982年
齊懷遠(yuǎn)：1983－1984年
馬毓真：1984－1988年
李肇星：1988－1990年
吳建民：1990－1994年
陳建：1994－1996年
沈國放：1996－1997年
朱邦造：1998－2001年
孔泉：2001－
本版文字和圖片均摘自《外交部發(fā)言人揭秘》，鄒建華著，世界知識(shí)出版社2005年5月出版
責(zé)任編輯：屠筱茵
