《福布斯》報告發(fā)布“全球200
5稅務(wù)負擔指數(shù)”度量世界52個國家及地區(qū)雇主與雇員的綜合稅務(wù)負擔——
美國財經(jīng)雙周刊《福布斯》發(fā)布報告稱，在全球52個國家和地區(qū)中，中國香港是僅次于阿拉伯聯(lián)合酋長國，全球第二個稅負最輕的地方；中國內(nèi)地則是全球稅負第二重的地方，居于法國之后，也是亞洲稅負最重的地區(qū)。中國專家稱，經(jīng)濟高速發(fā)展，“稅務(wù)負擔指數(shù)”高是必須經(jīng)歷的階段。
中國稅負全球排名第二高
《福布斯》的“全球2005稅務(wù)負擔指數(shù)”調(diào)查，度量世界52個國家及地區(qū)雇主及雇員的綜合稅務(wù)負擔，所用指標有5個，即公司所得稅、個人所得稅、財富稅、雇主及雇員社會保障金及銷售稅。
該調(diào)查顯示，中國在上述5個指標中，除了“雇員社保金”高于首位的法國外，其余指數(shù)均低于法國，總指數(shù)為160，全球列第二位。接下來的分別是比利時、瑞典和意大利等，中國臺灣地區(qū)列49位，中國香港地區(qū)列55位，即倒數(shù)第二位,稅務(wù)負擔僅重于阿聯(lián)酋。
單身貴族相對比較“輕松”
《福布斯》還公布一項根據(jù)各地雇員稅后的實際收入推算出的雇員“輕松指數(shù)”。以年薪約5萬歐元的單身貴族計算，中國（以北京為例）的單身貴族扣除稅款及強制社保金開支后，可凈得約3.8萬歐元，即可以拿到總收入的76.54%，即“輕松指數(shù)”為76.54，在全球52個國家和地區(qū)中“輕松指數(shù)”排名第17。比較靠前，年收入在5萬到10萬歐元的單身貴族在扣稅后的收入排在22位，10萬到20萬歐元的單身貴族排在第28位，收入在20萬歐元到100歐元的單身貴族排在第37位。
相比之下，擁有兩個孩子的已婚中國雇員的排名稍微有些靠后，分別列在第24位、25位、31位和39位�？傮w來說，跟2004年的數(shù)據(jù)相比，中國的位次均有下滑，顯示中國雇員的“輕松指數(shù)”比往年有所下降，但是幅度不大。
中國香港輕松指數(shù)也很高中國香港地區(qū)除稅務(wù)負擔輕以外，單身貴族雇員“輕松指數(shù)”也很高。除了5萬歐元組外，其余組的指數(shù)均排列在全球第6位。香港地區(qū)已婚雇員“輕松指數(shù)”中，除了5萬歐元組排在第4位外，其余的都是第6和第7位，但是位次比2004年略微下降。中國臺灣地區(qū)雇員的“輕松指數(shù)”在10位至30位之間徘徊。
專家解析中國稅負
政府結(jié)構(gòu)龐大人員眾多經(jīng)濟正在快速增長稅務(wù)負擔較重是必須經(jīng)歷的階段在中國目前的經(jīng)濟快速增長階段，較高的“稅務(wù)負擔指數(shù)”是必須經(jīng)歷的�，F(xiàn)階段，中國政府的運行主要靠稅收，政府結(jié)構(gòu)龐大，人員眾多，花錢辦公的地方多，使得中國的“稅務(wù)負擔指數(shù)”較高。
但是，考慮到中國中央和地方政府減員增效的公務(wù)員改革有所成效，負擔指數(shù)有所穩(wěn)定也是可以理解的。中國的負擔指數(shù)雖較高，但會保持穩(wěn)定，長期來看或者有可能下降。而且隨著納稅政策逐漸合理，大家的負擔指數(shù)也會逐漸降低。
目前，超過5萬歐元的個人所得稅的稅率高達45%，而且工薪階層納稅也比較多，據(jù)楊志清的估計是20%左右，這一數(shù)字跟《福布斯》推算的數(shù)據(jù)是一致的，如單身雇員收入在5萬歐元組的“輕松指數(shù)”為收入內(nèi)納稅25%。
中國是一個低收入國家，繳稅也較多，導(dǎo)致雇員和雇主的“輕松指數(shù)”較低。另外，中國還存在較嚴重的逃稅現(xiàn)象，為了支撐政府正常運作，政府還要保證每年稅收增加一定的百分比，一些稅收就轉(zhuǎn)嫁到納稅者身上了。
此外，企業(yè)比個人承擔的社保金要高一些，現(xiàn)在民工打工都要企業(yè)上社會保險，但是中國的社保金仍然比不上很多西方國家。
稅負指數(shù)高外資卻源源不斷
高稅率不影響國際競爭力中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)系楊志清教授:按常理推算，稅務(wù)負擔指數(shù)越高，對外資的吸引力應(yīng)該越小。中國負擔指數(shù)高，外資卻源源不斷的現(xiàn)象因此顯得尤其特殊�！陡２妓埂飞虾Ｐ侣�?wù)局魅畏遏斮t接受《聯(lián)合早報》采訪時指出，隨著中國的工資不斷升高，多年來居高不下的稅率將影響中國原有的競爭力�！爸袊鴥�(nèi)地相對其他地區(qū)而言稅率偏高，不過它的工資也越來越接近中國香港。日益升高的工資，再加上高稅率將影響到中國吸引外資的競爭力。”
對此，楊教授并不是非常認同。他說，目前中國對國內(nèi)和外國企業(yè)按照不同的稅制收稅，國內(nèi)企業(yè)的稅率高于國外的，所以目前實際上對外企的稅率并不高，所以他并不認為這對中國的國際競爭力有太大影響。
企業(yè)稅務(wù)負擔較重
中國稅收增長超過GDP增長實行分稅制改革的1994年，中國全年的稅收收入（不含關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收）4623億元；隨后幾年，我國稅收收入連年增長，特別是在1999年，我國稅收收入總額突破1萬億元大關(guān)之后，年稅收收入總額節(jié)節(jié)攀升，增幅也大大超過當年GDP的增幅。
對此，中央財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院副院長劉桓認為，現(xiàn)在確實存在稅收增長超過經(jīng)濟增長的現(xiàn)象。從正面影響來看，經(jīng)濟總量增長會帶動稅收增長，企業(yè)的效益開始有所恢復(fù)；稅收增長和我們這些年加強稅收征管有關(guān)系。從負面影響看，中國的企業(yè)稅負是比較重的。雖然在經(jīng)濟發(fā)展當中，企業(yè)凈所得絕對額在增加，但是在增長當中，國家拿走的是大頭，這也是財政增長超過GDP增長的主要原因。這就涉及到我國目前的稅制改革。我國目前的稅制是有利于財政收入增長的，而對企業(yè)的增收部分，需要下一步稅改引起重視。
責(zé)任編輯：屠筱茵
