新華網(wǎng)南昌5月10日電
此間參加“聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施目標(biāo)研討會(huì)”的專(zhuān)家認(rèn)為,中國(guó)目前眾多地區(qū)在推進(jìn)城市化進(jìn)程中,面臨懼怕城市病、嚴(yán)格控制大城市發(fā)展和城市均衡分布等三大認(rèn)識(shí)“誤區(qū)”。各地亟待走出誤區(qū),以持續(xù)有效地推進(jìn)中國(guó)城市化進(jìn)程。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,在大城市、特大城市周
圍發(fā)展了一批城市群,出現(xiàn)了以廣州、深圳為中心的珠江三角洲城市群,以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲城市群,以北京、天津?yàn)橹行牡沫h(huán)渤海灣城市群。
正在南昌召開(kāi)的“聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施目標(biāo)研討會(huì)”上,專(zhuān)家認(rèn)為在中國(guó)推進(jìn)城市化是現(xiàn)代化建設(shè)一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的過(guò)程,對(duì)如何正確看待城市化發(fā)展進(jìn)程各地卻存在不同理解,認(rèn)識(shí)上存在三大“誤區(qū)”:
認(rèn)為城市發(fā)展引發(fā)“城市病”,而懼怕發(fā)展城市。所謂“城市病”是一個(gè)人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境污染集中的區(qū)域,引發(fā)城市管理、交通、環(huán)境以及市民生活不便問(wèn)題。但專(zhuān)家認(rèn)為實(shí)踐證明,中國(guó)現(xiàn)階段城市大力發(fā)展不可避免,不能因可能產(chǎn)生“城市病”而不去發(fā)展城市,必須正視“城市病”負(fù)面影響,建立以發(fā)展克服“城市病”,以規(guī)劃減少“城市病”,以管理醫(yī)治“城市病”的全新觀念。
認(rèn)為必須嚴(yán)格控制大城市的發(fā)展。專(zhuān)家調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國(guó)大城市的規(guī)模明顯低于世界水平,尤其低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。中國(guó)人口超過(guò)100萬(wàn)的城市集中度比世界平均低5個(gè)百分點(diǎn),比中等收入國(guó)家低11個(gè)百分點(diǎn),比高收入國(guó)家低21個(gè)百分點(diǎn)。上海、北京等全國(guó)最大城市所產(chǎn)生出的國(guó)民財(cái)富比重也處于較低的水平。專(zhuān)家認(rèn)為,中國(guó)城市體系不協(xié)調(diào),人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)規(guī)模都偏小,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很大制約。
認(rèn)為城市化的結(jié)果應(yīng)當(dāng)是均衡分布,遍地開(kāi)花。專(zhuān)家認(rèn)為,城市化必須考慮到地理基礎(chǔ)的差異、發(fā)展階段的差異和生態(tài)條件的差異。中國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、區(qū)域差異很大的國(guó)家,因此城市的發(fā)展應(yīng)根據(jù)各自的自然條件和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),形成結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)、整體效益最大化的大、中、小城市體系。(完)