新華社記者 顧錢(qián)江 江國(guó)成
美國(guó)參議院本周三通過(guò)的一份提案稱(chēng)，若中國(guó)不在6個(gè)月內(nèi)讓人民幣升值，美國(guó)就可能采取提高進(jìn)口關(guān)稅的報(bào)復(fù)措施。這種聲音的潛臺(tái)詞是：中國(guó)操縱人民幣匯率為自己謀求了額外好處，現(xiàn)行人民幣匯率政策要對(duì)美國(guó)龐大的貿(mào)易赤字負(fù)責(zé)。
“將匯率問(wèn)題政治化并向中國(guó)施壓，這是
美國(guó)的‘老手法’了。”中國(guó)社科院金融所所長(zhǎng)李揚(yáng)8日接受新華社記者采訪時(shí)評(píng)論道。他說(shuō)，上世紀(jì)80年代美國(guó)也曾就匯率問(wèn)題指責(zé)日本。美國(guó)的做法讓匯率問(wèn)題變成了一個(gè)國(guó)際政治問(wèn)題。
李揚(yáng)指出，即使人民幣升值，也無(wú)助于解決美國(guó)高企的財(cái)政和貿(mào)易赤字問(wèn)題，因?yàn)殡p赤字是美國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。
針對(duì)美參議院的提案，中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛7日表示，“眾所周知，一國(guó)的財(cái)政赤字如果不能以私人部門(mén)的儲(chǔ)蓄來(lái)彌補(bǔ)，只能求助于外國(guó)的儲(chǔ)蓄并造成經(jīng)常項(xiàng)目的赤字。因此，美國(guó)應(yīng)該從本國(guó)找原因，來(lái)調(diào)整經(jīng)濟(jì)中的失衡�！�
社科院金融所易憲容博士也認(rèn)為，中美工資水平相差懸殊，因此，人民幣即使升值50%甚至100%，也不會(huì)改變中國(guó)勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)。
他說(shuō)，在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，并不是說(shuō)中方順差就意味著完全是中國(guó)受益。中國(guó)物美價(jià)廉的產(chǎn)品增進(jìn)了美國(guó)百姓的福利，中國(guó)出口商的獲利也遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上美國(guó)進(jìn)口商的獲利，另外，中國(guó)還購(gòu)買(mǎi)了大量的美國(guó)國(guó)債�！巴耆梢哉f(shuō)，美國(guó)分享了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果�！�
與一些美國(guó)議員和制造業(yè)者的看法完全不同，國(guó)際貨幣基金組織不久前指出，人民幣匯率并沒(méi)有被低估。去年12月，美國(guó)財(cái)政部在向國(guó)會(huì)提交的報(bào)告中再次確認(rèn)：中國(guó)政府沒(méi)有操縱人民幣匯率以同美國(guó)進(jìn)行不公平貿(mào)易。專(zhuān)家指出，考察人民幣匯率是否被低估，應(yīng)從多邊貿(mào)易情況來(lái)分析，不能只看雙邊貿(mào)易余額。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨最近在北京指出，目前中國(guó)貿(mào)易收支狀況很好，國(guó)際貿(mào)易盈余很小。從經(jīng)濟(jì)角度看，沒(méi)有必要將人民幣升值。
易憲容說(shuō)，人民幣匯率不能輕易調(diào)整，因?yàn)橐u(píng)估與美元匯率的水平，在理論和實(shí)踐上都很難找到一個(gè)均衡點(diǎn)；而且，在目前炒作人民幣升值的情況下，變動(dòng)可能意味著更多的風(fēng)險(xiǎn)，因此，還是靜觀其變?yōu)楹�。事�?shí)上，對(duì)一些國(guó)會(huì)參議員以貿(mào)易報(bào)復(fù)措施逼使中國(guó)調(diào)整人民幣匯率的想法，美國(guó)政府和民間的許多人士都并不同意。
國(guó)家外匯管理局前任局長(zhǎng)郭樹(shù)清上個(gè)月指出，所謂中國(guó)有意壓低人民幣匯率以獲取額外好處的說(shuō)法“完全不符合事實(shí)”。他說(shuō)，亞洲金融危機(jī)后人民幣波幅收窄，對(duì)美元匯率基本穩(wěn)定，但由于美元是波動(dòng)的，因此人民幣相對(duì)于其他國(guó)家貨幣的匯率總體上也是波動(dòng)的，有時(shí)升值，有時(shí)貶值，且波幅和美元一樣大。
人們注意到，美方貿(mào)易逆差問(wèn)題已成為中美共同關(guān)心的問(wèn)題，雙方正在加強(qiáng)對(duì)話。
國(guó)務(wù)院副總理吳儀3月21日在會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴(lài)斯時(shí)說(shuō)，中美經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性而不是競(jìng)爭(zhēng)性、雙方不同的統(tǒng)計(jì)方法等多種因素造成了美方目前較大的逆差。盡管如此，中方愿同美方共同努力，包括擴(kuò)大美對(duì)華高技術(shù)出口，實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易的基本平衡。
溫家寶總理在今年“兩會(huì)”上表示，中國(guó)正在進(jìn)一步研究改革的方案，使匯率對(duì)于市場(chǎng)更富有彈性。至于改革方案何時(shí)出臺(tái)、采取什么方案，可能是一個(gè)出其不意的事情。
中國(guó)人民銀行對(duì)人民幣匯率改革的最近一次表態(tài)是：下一步人民幣匯率制度改革重在機(jī)制，而不是水平。“人民幣匯率制度改革雖然沒(méi)有時(shí)間表，但中國(guó)正積極為改革創(chuàng)造先決條件�！崩顡P(yáng)說(shuō)。他指出，在完善外匯市場(chǎng)、放寬資本項(xiàng)目管制、加快銀行改革等方面，中國(guó)都已經(jīng)做了大量的工作。
編輯 張偉明
