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      誰捂緊了百姓“錢袋子”———兩會代表委員“把脈”消費市場
      青島新聞網(wǎng)  2005-03-10 11:23:26 

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          背景消費率降至建國來最低

          自改革開放以來,消費需求始終是拉動我國經(jīng)濟增長的重要因素。但是,隨著近年來工業(yè)化和現(xiàn)代化進程的加快,需求結(jié)構(gòu)逐漸失衡,投資需求快速增長,投資率持續(xù)偏高,消費需求日趨削弱,消費率逐年走低。

          2004年我國消
      費率已下降至53.6%,創(chuàng)新中國成立以來的最低水平,同比在上年下降的基礎(chǔ)上又回落了1.9個百分點;與1978年相比下降了8.5個百分點,平均每年下降0.31個百分點。(據(jù)新華社)被動消費“無底洞”無奈捂緊“錢袋子”

          “近年來,一些關(guān)系百姓切身利益的改革快步進行,取得明顯成效。但是,由于改革的不完善,醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等被動消費項目給人以‘無底洞’的感覺!彼拇ù砑o盡善說,“這動搖了人們的消費預(yù)期,降低了消費信心,成為阻礙擴大消費的‘死結(jié)’!

          中國社科院學術(shù)委員會委員楊圣明代表說,就我國國情來說,消費主要依賴于中低收入群體。但是,老百姓卻無法估計未來養(yǎng)老、看病到底需要多少錢。心里沒有底線,當然不敢消費。

          “三座大山”抑消費改革畫出一“怪圈”

          一些代表形象地將教育、醫(yī)療、社保比喻為抑制消費的“三座大山”。他們認為,一些改革在制度設(shè)計上存在偏差,使本應(yīng)由政府承擔改革成本的社會公共產(chǎn)品服務(wù)被推向市場,消費者難以承受,某些領(lǐng)域甚至給人以“越改革花錢越多”的感覺。多年來,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革國家投資不少,但實惠沒有落到百姓身上。

          西南財經(jīng)大學國際商學院院長易敏利代表說,由于政府公共投入長期不足,一些地區(qū)的義務(wù)教育“先天貧血”,教育產(chǎn)業(yè)化在不經(jīng)意間被不適當?shù)匾氲竭@一領(lǐng)域,學費也翻番地往上漲。高等教育費用漲得更厲害,一些貧困家庭甚至“一人上學,全家吃糠”。

          再說保險,其險種設(shè)計也是利益驅(qū)動式的。許多保險公司只青睞年輕人,因為他們收入高,收入穩(wěn)定,風險小。

          西南財經(jīng)大學校長王裕國教授說,政府應(yīng)該承擔這些改革的成本,而不是讓社會和百姓承擔。應(yīng)當把“滿足人的需要”作為改革政策制度設(shè)計的指導思想。

          打開群眾“錢袋子”必須找準“突破口”

          貴州代表李萬祿說,提高低收入群體的消費能力應(yīng)該是“突破口”。一方面,低收入者的消費傾向更強烈;另一方面,這一群體有著極強的社會示范效應(yīng)。

          一些代表還建議,應(yīng)重點解決低收入群體的住房與就學問題,實行優(yōu)惠政策。比如購房方面,能否考慮實行銀行“差別利率”,對不同收入的人群,實施不同貸款利率,從而鼓勵低收入者買房。

          “在一些改革無法一步到位的情況下,切實保障和提高低收入群體的消費能力,至少將在一定程度上推動社會整體消費心理的轉(zhuǎn)變和消費水平的上升!奔o盡善代表說,“那個時候,捂在錢袋上的那只手,老百姓自己就會高興地拿開了!保〒(jù)新華社)

          

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