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火車車票漲價(jià)難以阻止農(nóng)民工返鄉(xiāng)的腳步。信報(bào)記者 陸欣/攝
每年到春運(yùn)高峰期,鐵路票價(jià)就會(huì)有不同程度的上浮,旅客們也似乎習(xí)慣了這種漲價(jià)。雖然也有人提出質(zhì)
疑,甚至跟鐵路部門對(duì)簿公堂,但從三年前決定漲價(jià)開始,有關(guān)的爭(zhēng)論從未間斷過。在今年的全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員王翔指出,鐵路春運(yùn)車票漲價(jià)是違法的,鐵路部門想以此調(diào)控旅客客流,但客流并沒有因?yàn)闈q價(jià)而減少。為此,他向大會(huì)提交了《關(guān)于取消鐵路春運(yùn)車票違法漲價(jià)的建議》提案。
調(diào)查:漲價(jià)未阻止返鄉(xiāng)腳步
王翔,第八、九、十連續(xù)三屆全國(guó)政協(xié)委員,現(xiàn)任江西民生集團(tuán)董事長(zhǎng)。在寫提案前,他曾多次到火車站實(shí)地調(diào)查。當(dāng)看到車票漲價(jià)后,民工們還是背著大包小包,拉家?guī)Э诘財(cái)D火車,王翔感到心酸。
今年春運(yùn)期間,王翔曾親自到江西九江火車站進(jìn)行調(diào)查,當(dāng)時(shí)正是票價(jià)上浮期,客流不但沒有減少,反而比前幾天還有所增多。更讓人感到意外的是,鐵路票價(jià)上浮后,一些的士、中巴、飲食、住宿行業(yè)也跟著漲價(jià),甚至連上個(gè)廁所也隨著漲價(jià)。“其實(shí)經(jīng)過三年春運(yùn)實(shí)踐證明,漲價(jià)并沒有阻止民工回家過年的腳步!
說法:票價(jià)占民工年工資的20%
王翔委員還給記者算了這樣一筆賬:以九江地區(qū)農(nóng)民工至深圳漲價(jià)后的車票計(jì)算,每個(gè)民工回家過春節(jié)所花費(fèi)的車票費(fèi)用占全年工資的20%左右。
觀點(diǎn):車票漲價(jià)雙重違法
對(duì)于春運(yùn)車票上浮,鐵道部與國(guó)家發(fā)改委在2002年舉行聽證會(huì),制定了春運(yùn)期間部分旅客車票實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),目的在于調(diào)劑春運(yùn)客流壓力。王翔委員認(rèn)為,當(dāng)時(shí)的聽證會(huì)只聽取了極少數(shù)人的意見,違背了《價(jià)格法》的規(guī)定。
王翔委員指出另一個(gè)違法的依據(jù)是,由于春運(yùn)期間旅客人數(shù)大幅增加,列車晚點(diǎn)是常有的事,乘客比平時(shí)多花了錢,卻沒有得到應(yīng)有的服務(wù)。因此,他認(rèn)為車票漲價(jià)也違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。
另外,王翔委員指出,鐵路部門漲價(jià)使得“相關(guān)部門”也都拿出冠冕堂皇的理由去多收費(fèi),引發(fā)漲價(jià)之風(fēng)造成市場(chǎng)混亂,嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。信報(bào)記者 趙磊
馬上就訪
鐵道部:目前不能作出解釋
全國(guó)政協(xié)委員王翔在提案中,直指鐵路春運(yùn)期間漲價(jià)屬于違法。記者昨天就此致電鐵道部,相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,鐵道部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)得知后非常重視,但由于此前鐵道部對(duì)提案詳細(xì)內(nèi)容不了解,目前還不能作出解釋。
在今年春運(yùn)期間,記者曾就票價(jià)上浮一事采訪過鐵道部相關(guān)負(fù)責(zé)人,這位負(fù)責(zé)人表示,在春運(yùn)期間對(duì)部分旅客列車實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)(票價(jià)上。┦沁\(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)鐵路運(yùn)力,是正當(dāng)?shù)摹?
旅客:不知道漲價(jià)違不違法
昨天下午,記者就春運(yùn)期間車票漲價(jià)是否違法一事進(jìn)行了隨機(jī)采訪。許多春運(yùn)期間出門的旅客都表示,不知道漲價(jià)違不違法,但不希望春運(yùn)票價(jià)上浮,不過票價(jià)上浮了也得出門!⌒艌(bào)記者
李劍英
提案觀點(diǎn):漲價(jià)不能限制客流
旅客車票漲價(jià)聽證會(huì)已過三年,鐵路部門既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員,正當(dāng)性值得質(zhì)疑。
結(jié)論:違反了《價(jià)格法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》
漲價(jià)損害的主體是農(nóng)民工等弱勢(shì)群體。
結(jié)論:增加農(nóng)民工負(fù)擔(dān),很難通過漲價(jià)限制客流。
影響到運(yùn)輸、餐飲等其他行業(yè)物價(jià)上漲。
結(jié)論:要打破“鐵老大”的壟斷,維護(hù)正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,這也符合構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。信報(bào)記者 趙磊
編輯 張偉明