自去年以來，土耳其、印度、秘魯?shù)葒群髮ξ覈隹谳喬ヌ岢龇磧A銷調(diào)查，其中秘魯已認定從我國進口的輪胎存在傾銷行為，要征收懲罰性關(guān)稅。目前，我國出口輪胎遭遇國外反傾銷因素大增，上述國家的行為極易引起仿效，山東省作為我國輪胎出口重要生產(chǎn)基地，各政府部門和企業(yè)應(yīng)引起高度重視。
; 據(jù)分析，我國出口輪胎遭遇國外反傾銷因素大增的主要原因有四個方面。一是我國出口輪胎在國際市場占有率快速提高。近幾年我國輪胎出口量增幅一直保持在30％以上，山東省作為我國輪胎出口重要生產(chǎn)基地，年出口輪胎量占全國總量一半以上，去年出口輪胎貨值達7.75億美元，增長67.4％；2005年1月，山東出口輪胎增幅再創(chuàng)新高，貨值達1.08億美元，同比增長278％。輪胎出口的過快增長極易成為國外反傾銷的首要理由。 二是出口輪胎企業(yè)實行價格惡性競爭。截至2004年底，山東共有出口輪胎企業(yè)65家，比2001年增加21家。企業(yè)為搶占國際市場，產(chǎn)品大幅降價，惡性無序競爭激烈。出口輪胎價格一降再降，特別是斜交胎價格極低，有的已是虧損出口。以出口主要型號9.00－20斜交胎為例，在天然橡膠等綜合成本上漲一倍的情況下，每套出口輪胎價格卻由2001年的90多美元降為目前的40多美元。導(dǎo)致我國目前出口輪胎價格遠低于各國輪胎平均出口價格，其中乘用轎車輪胎價格低26％，輕卡輪胎低21％，中卡／大巴輪胎低38％，成為國外反傾銷的重要證據(jù)。
三是出口輪胎仍存有安全質(zhì)量問題。2004年，山東檢驗檢疫局共開展出口輪胎安全性能和物理性能檢測588批，檢出不合格137批，批次不合格率為23.8％。
四是出口輪胎產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu)不盡合理。出口輪胎以斜交胎為主，子午胎占出口總量近40％，與國際市場輪胎85％的子午化率存在較大差距；低檔次的載重汽車輪胎、轎車輪胎、摩托車輪胎占出口總量的一半以上，出口價格低于各國平均價格；出口國家以發(fā)展中國家為主，中東、東南亞、非洲、南美等約占出口總量的70％，北美、歐盟等發(fā)達國家所占比例較小。
如何應(yīng)對輪胎出口反傾銷？山東檢驗檢疫局提出建議：首先各級政府和有關(guān)部門要加大輪胎生產(chǎn)、出口的宏觀調(diào)控力度，加大政策、資金等方面的扶持力度，力促輪胎出口由數(shù)量型向技術(shù)型、效益型轉(zhuǎn)變。其次，檢驗檢疫總局和國家有關(guān)部門要建立統(tǒng)一的輪胎生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準入管理制度，建立出口價格預(yù)警機制，規(guī)范輪胎出口市場。三是行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮管理協(xié)調(diào)作用，加強自律，避免惡性競爭；對國外出現(xiàn)的反傾銷調(diào)查，高度重視，及早組織企業(yè)正確應(yīng)對，避免造成更大的經(jīng)濟損失。四是出口輪胎企業(yè)要實施名牌戰(zhàn)略，加大技改力度，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；積極開展體系認證和國外產(chǎn)品認證出口，擴大出口；重點企業(yè)利用技術(shù)優(yōu)勢到國外投資和合作建廠，防范國外反傾銷貿(mào)易風(fēng)險。鄒吉宏宋振乾閆亮
