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中國經(jīng)濟、社會發(fā)展的差距最明顯地表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差距，而國家教育科學“十五”規(guī)劃課題———“我國高等教育公平問題的研究”課題組于近期發(fā)布的研究結果表明，城鄉(xiāng)之間的巨大差距是我國最重要、最顯著的教育差距：農(nóng)村人口中低學歷人口的比例遠遠高于城市人口，而城市人口中高學歷人口的比例明顯高于農(nóng)村人口。
以上情況真切地反映了我國城鄉(xiāng)之間的差距和不平等，同時（也是更重要的），它們又將使這種差距和不平等保持下去，是我們改變農(nóng)村落后面貌的主要障礙。因此，我們必須把縮小城鄉(xiāng)教育差距當成一項頭等大事來抓，當成縮小城鄉(xiāng)差距的首要任務。不能設想，在保持極其龐大的農(nóng)村低學歷人口的同時，可以把中國建設成現(xiàn)代化的、文明的強大國家。要改變農(nóng)村落后面貌，重要的還是要依靠農(nóng)民自己，特別是那些不滿現(xiàn)狀、有志氣有抱負的農(nóng)村青年。顯而易見，雖然我們必須承認大學生畢業(yè)后多數(shù)人都寧愿留在大城市工作，但事實上來自農(nóng)村的大學生回到家鄉(xiāng)奮斗的可能性，比來自城鎮(zhèn)的大學生要大得多。因此，與現(xiàn)在的做法相反，在堅持大學入學的基本、統(tǒng)一標準的前提下，來自農(nóng)村的考生應該得到適當優(yōu)惠，而不是面臨更高的門檻。
我國大學招生一直有一種很不合理的現(xiàn)象：城市考生尤其是大城市的錄取分數(shù)低于農(nóng)村。從北京某高校2003級不同家庭子女的高考錄取分數(shù)可以看出，平均分從高到低依次是：農(nóng)民、下崗人員、個體經(jīng)營者、工人、職員、中高層管理和技術人員，高級管理技術人員階層子女的平均分最低，比農(nóng)民階層子女的平均分低38.8分。對某電力學院2000級學生的調(diào)查顯示，學生父親的職業(yè)不同，其錄取分數(shù)也存在著較大差異，農(nóng)民子女的平均分數(shù)要高出干部子女22分，高出工人子女18分。
其中工科類高出干部子女26分，財經(jīng)類高出30分。
這種做法使人費解，按道理，農(nóng)村教育條件和水平比城市低，農(nóng)村學生本來已經(jīng)處于起點不平等的境地，如果說要有一定的區(qū)別對待，那么錄取的優(yōu)惠應該向他們傾斜才是，為什么還要反其道而行之？問題的嚴重性在于，這種情況不但沒有得到糾正，反而有加劇的苗頭。比如，北京市最近制定政策，允許金融機構高級管理者子女在京高考，享受較低分入學的待遇。又如，有些地方準備在考試中加進外語聽力測試內(nèi)容，這對條件已經(jīng)落后的農(nóng)村學生無疑是雪上加霜。不用說，大學逐年上漲的學費和生活費，對來自農(nóng)村的貧困學生也是一道高門檻。
如果說，從根本上改變農(nóng)村的經(jīng)濟條件、教育條件，需要作出長期努力，那么，改變對農(nóng)村學生進入大學的高門檻政策，卻是可以立即、不費力就辦得到的。惟一需要的，是改變原有的觀念和做法，把平等和公正真正落實到農(nóng)村人口。（中國社科院研究員
徐友漁）
特約編輯：張慶德
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