“煤礦事故死亡礦工的賠償金不得低于20萬元人民幣”，2004年年底，煤炭大省山西出臺安全新規(guī)，目前這個省已有兩起煤礦事故執(zhí)行了這一賠償標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，這是我國目前煤礦事故死亡賠償?shù)淖罡邩?biāo)準(zhǔn)。盡管再多的賠償金也無法換回礦工的生命，但山西執(zhí)行的“高額”賠償標(biāo)準(zhǔn)，足以令煤礦業(yè)主們“心驚膽戰(zhàn)
”。 死一人賠20萬創(chuàng)國內(nèi)最高賠償標(biāo)準(zhǔn)
2004年年底，山西接連發(fā)生了兩起煤礦事故：12月9日下午4點20分左右，山西省陽泉市盂縣南婁鎮(zhèn)工業(yè)集團(tuán)下屬的大賢煤礦三坑發(fā)生瓦斯爆炸，33名礦工遇難；一周后的12月22日早晨，鄉(xiāng)寧縣南午溝煤礦發(fā)生窒息事故，13名礦工遇難。盂縣“12·9”礦難33名遇難礦工家屬共獲煤礦賠償660萬元，每名礦工為20萬元；鄉(xiāng)寧“12·22”礦難遇難者的賠償協(xié)議也已簽訂，標(biāo)準(zhǔn)也將不低于20萬元／人。
創(chuàng)下國內(nèi)當(dāng)前煤礦事故最高賠償標(biāo)準(zhǔn)的20萬元賠償，備受關(guān)注。此前全國各地（包括山西在內(nèi)）賠付給遇難礦工賠償金只有1至5萬元左右。據(jù)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，全國煤炭行業(yè)每年死亡人數(shù)接近6000人，此行業(yè)從業(yè)人員以農(nóng)民工居多，由于全國各地經(jīng)濟(jì)水平不等，遇難礦工獲得的賠償金通常只有幾萬元。
近年來，記者曾多次參與報道煤礦事故，地方政府和礦主賠付給遇難礦工的死亡賠償金雖然一直在增加，但數(shù)額最高沒有超過10萬元。而據(jù)一些熟悉情況的安監(jiān)人員介紹，前些年小煤礦的賠償標(biāo)準(zhǔn)僅有2萬元，甚至1萬元。
死一人賠20萬讓礦主產(chǎn)生“割肉之痛”
20萬元死亡賠償，高還是不高？
1月中旬，記者赴“12·22”事故所在地鄉(xiāng)寧縣臺頭鎮(zhèn)采訪，發(fā)現(xiàn)政府、主管部門和煤礦老板對此反應(yīng)不一。
臺頭鎮(zhèn)分管煤炭的副鎮(zhèn)長杜建剛說，20萬元死亡賠償根本不高，因為人的生命是無法用金錢來衡量的；這項規(guī)定同時可促使煤礦業(yè)主不得不提高安全意識，增加安全投入。該鎮(zhèn)一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦老板說，講句良心話，生命是無價的，賠多少錢都不算多，但作為高危行業(yè)的煤炭生產(chǎn)有特殊性，誰也不能保證煤礦不出事。死一個人賠20萬元可不是小數(shù)目，從自己身上割肉哪有不疼的道理？弄不好，家底也要賠個精光。臨汾市煤炭工業(yè)局局長姜德義認(rèn)為，遇難礦工大都來自農(nóng)村，是家里的主要勞力和全家的頂梁柱，一旦不幸出事，他們的家庭很可能因此失去經(jīng)濟(jì)保障。設(shè)置高額死亡賠償?shù)哪康氖菧p少甚至杜絕死亡。
死一人賠20萬買棺材不再比買藥便宜
與煤礦業(yè)主動輒上百萬、上千萬的贏利相比，遇難礦工所得到的區(qū)區(qū)幾萬元賠償，根本不成比例。財大氣粗的煤礦老板們，并不特別擔(dān)心煤礦出事死人，因為他們“賠得起”，死亡賠償根本動搖不了他們的財富根基。
一位安全監(jiān)管人員說，在低賠償標(biāo)準(zhǔn)下，礦主往往會產(chǎn)生這樣一種心態(tài)：買棺材比買藥便宜的多。這其實是一種漠視礦工生命的態(tài)度，這種態(tài)度將直接影響煤礦經(jīng)營者對安全的認(rèn)識程度，他們會心存僥幸，不愿主動增加安全投入。因此，山西省決定出臺煤礦死亡一人賠償20萬元的新規(guī)定，讓礦主覺得買棺材不再比買藥便宜。同時規(guī)定凡是發(fā)生一次死亡3人以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，將被依法吊銷有關(guān)證照，由政府收回采礦權(quán)重新公開拍賣。據(jù)新華社供本報特稿
新聞快評
讓煤礦“死不起人”
此次山西省“祭”出重“典”，強(qiáng)制性提高死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，根本目的就是扭轉(zhuǎn)礦主淡漠的安全意識，讓他們在實際經(jīng)營活動中增加安全投入，減少事故的發(fā)生。業(yè)內(nèi)人士稱，“高額死亡賠償”這種強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)手段，其效果將優(yōu)于以往單純的行政關(guān)停命令。
“只要出事，就要讓礦主們承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，讓煤礦‘死不起人’，這樣才能從根源上解決業(yè)主安全意識不強(qiáng)，過分追逐經(jīng)濟(jì)利益而不愿進(jìn)行安全投入的問題�！币晃粡氖旅旱V安全監(jiān)管多年的負(fù)責(zé)人如是說。
