據(jù)1月20日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,“2004百姓安全用藥調(diào)查”日前公布調(diào)查結(jié)果,其中一項(xiàng)“目前藥品領(lǐng)域主要問題”的調(diào)查顯示,老百姓最不滿意的是藥價(jià)虛高,占被調(diào)查總數(shù)的44%。 藥價(jià)虛高是不爭(zhēng)的事實(shí),然而耐人尋味的是,8年多來,連續(xù)16次降低藥品價(jià)格,涉及800多種化學(xué)藥
品和300多種中成藥,平均降幅15%,但老百姓大多沒有感覺。原因何在? 綜合起來看,自主定價(jià)的藥價(jià)大幅上漲是主要因素。我國藥品價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)三種形式,多年來數(shù)次降低的,基本是“政府指導(dǎo)價(jià)”。目前納入政府定價(jià)范圍的藥品約為1500種,從銷售額看,僅占市場(chǎng)份額的40%左右。而近年來,部分企業(yè)自主定價(jià)的藥品價(jià)格卻不斷上漲,直接抵消了政府定價(jià)類藥品的降價(jià)效果。
“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”,這邊降價(jià),少賺了,就讓那邊漲價(jià)拿回來,這是不少企業(yè)的拿手好戲。于是“降價(jià)”的口號(hào)喊得山響,企業(yè)的腰包反倒鼓了起來。在商言商,盡管輿論沒少呼吁商家要“賺陽光下的利潤”,但這些呼吁畢竟沒有太強(qiáng)的約束力。
藥品8年16次降價(jià),百姓仍難得實(shí)惠,原因即在于市場(chǎng)的失衡。今天大多數(shù)的藥品價(jià)格已徹底松綁,此類藥品價(jià)格幾何,完全由企業(yè)自己說了算,無拘無束的企業(yè)立即聞風(fēng)漲價(jià)。價(jià)格由市場(chǎng)決定,這是市場(chǎng)規(guī)律;放開價(jià)格控制,也是大勢(shì)所趨。但問題的關(guān)鍵是價(jià)格由市場(chǎng)決定有個(gè)不可或缺的前提,即市場(chǎng)必須是成熟的。成熟的市場(chǎng)之中有均衡機(jī)制,能夠?qū)ι唐饭┣蠛蛢r(jià)格進(jìn)行理性的調(diào)節(jié)。然而以我們現(xiàn)在的市場(chǎng)狀況看,顯然還很不成熟。
藥價(jià)降了16次,百姓卻沒啥感覺,這個(gè)“沒感覺”,或許正是對(duì)“有形之手”的無聲呼喚。奚旭初工人日?qǐng)?bào)