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“解決教育亂收費(fèi)問題，根本在于政府應(yīng)該加大對(duì)教育的投入！同時(shí)還要堅(jiān)決制止挪用中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)現(xiàn)象�！痹谧蛉照匍_的江蘇省教育工作會(huì)議上，副省長(zhǎng)王湛給屢禁不絕的教育亂收費(fèi)問題開出了“終極處方”。昨天的會(huì)議上還透露出2005年江蘇教育全年工作“總盤子”。引人注目的是，江蘇高考參考總?cè)藬?shù)預(yù)計(jì)將達(dá)48萬人，同時(shí)
全面實(shí)行網(wǎng)上閱卷。
一年查處違規(guī)教育收費(fèi)5000余萬
據(jù)江蘇省教育廳廳長(zhǎng)王斌泰透露，去年江蘇教育部門會(huì)同省有關(guān)部門研究制定了《關(guān)于江蘇省教育亂收費(fèi)黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)下發(fā)。省、市教育行政部門簽訂了治理教育亂收費(fèi)責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化了治理工作責(zé)任制。會(huì)同省有關(guān)部門開展了兩次教育收費(fèi)省級(jí)督查。全省教育系統(tǒng)共查處各種違規(guī)收費(fèi)5482.3萬元，比去年同期下降33.2％；調(diào)查處理教育亂收費(fèi)案件226件，比去年同期下降59.1％；受到黨政紀(jì)處分的176人。全省累計(jì)受理教育亂收費(fèi)舉報(bào)2761件，比去年同期下降11.5％，人民群眾對(duì)教育收費(fèi)的滿意度明顯提高。盡管成效顯著，王斌泰還是表示，從教育內(nèi)部看，教師為人師表的形象一定程度上受損，教育亂收費(fèi)現(xiàn)象尚未杜絕。
今年還將繼續(xù)從源頭上預(yù)防教育系統(tǒng)的職務(wù)犯罪。繼續(xù)開展高校黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視活動(dòng)，加大教育督導(dǎo)和審計(jì)工作力度，健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)、基建工程、物資采購、教材資料編寫和征訂等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。繼續(xù)鞏固教育行風(fēng)建設(shè)成果，全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)�！耙毁M(fèi)制”的收費(fèi)辦法。同時(shí)，要下大力氣糾正一些地方挪用學(xué)雜費(fèi)、挪用教育附加費(fèi)的不良現(xiàn)象，要組織紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、教育督導(dǎo)等多方面的力量，多管齊下，狠剎挪用之風(fēng)。
教育省長(zhǎng)為亂收費(fèi)開藥方
主管教育工作的副省長(zhǎng)王湛表示，治理教育亂收費(fèi)政府責(zé)任重大，要從源頭上根治亂收費(fèi)關(guān)鍵是要加大政府對(duì)教育的投入。從這幾年的江蘇教育投入特別是基礎(chǔ)教育投入來看，雖有增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度落后于不少國內(nèi)其他省市，投入的不足將會(huì)削弱江蘇教育今后的發(fā)展后勁。王斌泰的報(bào)告也印證了教育省長(zhǎng)的擔(dān)心。
王斌泰承認(rèn)，教育投入不足問題未得到根本解決。江蘇省教育投入雖然總量逐年有所增加，但各類教育生均經(jīng)費(fèi)偏低；省級(jí)財(cái)政加大了對(duì)教育的投入，但市縣財(cái)政對(duì)教育投入相對(duì)不足，大部分地方?jīng)]有達(dá)到《教育法》規(guī)定的“三個(gè)增長(zhǎng)”要求。王湛提到2005工作的首個(gè)要求就是增加教育投入。他表示，2005年要著力解決全省農(nóng)村教師補(bǔ)貼發(fā)放問題。省委、省政府決定，省財(cái)政今年安排12億元專項(xiàng)資金，用于困難地區(qū)發(fā)放農(nóng)村教師省標(biāo)補(bǔ)貼。各地要把農(nóng)村教師的省標(biāo)補(bǔ)助發(fā)放資金列入財(cái)政預(yù)算。
江蘇省教育主管部門相關(guān)人士認(rèn)為，應(yīng)把治理教育亂收費(fèi)與加大教育投入、建立規(guī)范的收費(fèi)制度結(jié)合起來，形成治理亂收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，進(jìn)一步規(guī)范公辦高中招生擇校生的“三限”制度，繼續(xù)穩(wěn)定高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為。
高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)九成
據(jù)了解，今年江蘇的高校畢業(yè)生就業(yè)目標(biāo)為就業(yè)率達(dá)90％。為此，江蘇省將調(diào)整師范類畢業(yè)生就業(yè)政策，完善用人單位和畢業(yè)生雙向選擇機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，有針對(duì)性地開展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，方便快捷地為畢業(yè)生辦理各種就業(yè)手續(xù)。
相關(guān)部門要積極推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的統(tǒng)一、開放和規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)的貫通。要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生檔案的管理，嚴(yán)禁畢業(yè)生私領(lǐng)檔案，嚴(yán)禁將畢業(yè)生檔案委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理。
江蘇高考今年網(wǎng)上閱卷
王斌泰在會(huì)上端出了今年高教“總盤子”：大力普及高中階段教育，普通高中招生50萬人，中等職業(yè)教育招生50萬人，高中階段教育入學(xué)率達(dá)到86％；高校本�？普猩�34萬人，增長(zhǎng)10％，高考錄取穩(wěn)定率在70％以上；招收研究生3萬人，在校研究生達(dá)8萬人。據(jù)預(yù)測(cè)，江蘇省今年參加全國普通高考的人數(shù)將達(dá)到48萬人，增長(zhǎng)近8萬人，任務(wù)十分艱巨。今年全國實(shí)行網(wǎng)上閱卷，提高效率，確保公平公正。改革和完善普通高�！皩＾D(zhuǎn)本”招生政策。
扶貧助學(xué)每年1億補(bǔ)貼
為體現(xiàn)教育公平性，江蘇省今年還將認(rèn)真抓好扶貧助學(xué)工作。從今年起，省財(cái)政每年安排1億元資金，對(duì)全省義務(wù)教育階段的貧困學(xué)生全面實(shí)行“兩免一補(bǔ)”（免雜費(fèi)和書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)），全省所有殘疾兒童全部享受免費(fèi)教育。安排4000萬元職業(yè)教育助學(xué)金，資助2萬名家庭困難初高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育；安排8000萬元省政府獎(jiǎng)學(xué)金，資助4萬名大學(xué)生接受高等教育。
重點(diǎn)改革校長(zhǎng)選拔任用
王斌泰還透露，今年江蘇中小學(xué)要全面推行教職工全員聘用制度，進(jìn)一步完善教師職務(wù)聘任制，強(qiáng)化教師崗位管理和聘任考核；以改革校長(zhǎng)的選拔任用和管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；建立與聘任制度相適應(yīng)的工資保障和激勵(lì)機(jī)制，完善中小學(xué)教職工職務(wù)等級(jí)工資制度；研究制定適應(yīng)城鄉(xiāng)、南北之間教師雙向交流的編制政策和保障措施。
“平安校園”確保師生平安
今年，江蘇各級(jí)教育部門和各學(xué)校要以治安防控網(wǎng)絡(luò)和安全管理制度建設(shè)為重點(diǎn)，積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，全面構(gòu)建學(xué)校安全工作體系。廣泛開展師生安全意識(shí)和自我防護(hù)知識(shí)教育，增強(qiáng)安全防范意識(shí)和能力。建立和完善寄宿制學(xué)校各項(xiàng)管理制度，落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任。各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）要定期進(jìn)行安全隱患排查分析和整改，制訂切實(shí)可行的安全事故防治預(yù)案，不斷增強(qiáng)防范、控制和處置突發(fā)事件的能力，切實(shí)保障學(xué)校師生安全。（江南時(shí)報(bào)記者 王琦）
特約編輯：張慶德
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