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7日，山東省人大常委會法制工作委員會邀請部分專家論證《山東省商品房銷售管理?xiàng)l例(草案)》，商品房銷售中的霸王條款和物業(yè)管理成為眾矢之的。
山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院的郭松海教授在會上介紹，有個(gè)樓盤的開發(fā)商在預(yù)售商品房時(shí)，要求購買者交納超過總房價(jià)20%的定金。郭教授非常擔(dān)心：一旦開發(fā)商違約，誰來
保證業(yè)戶的利益不受損，又如何保障業(yè)戶的權(quán)益？
“一個(gè)小區(qū)只有20多萬平方米的住宅，銷售商前后竟然制作了六個(gè)不同的銷售合同文本”，山東平正大律師事務(wù)所的韓萌律師用親身經(jīng)歷講述道，許多商品房銷售商都隨著銷售的興旺而修改合同文本，以便更多地為自己牟利；買房者由于被蒙在鼓里，自己的權(quán)益受到損害也不知道，有的發(fā)現(xiàn)合同文本不合理，但由于他面對的是霸王條款，提出意見也是白搭。
郭教授提出，開發(fā)商或者銷售商都是群體，處于強(qiáng)勢地位；而購房者是處于弱勢地位的個(gè)體，山東省的商品房銷售管理?xiàng)l例應(yīng)當(dāng)更多地維護(hù)廣大購房者的利益，比如，對于交納定金的比例，法規(guī)上就應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定不能超過總房價(jià)的10%。
據(jù)山東省消費(fèi)者協(xié)會統(tǒng)計(jì)，近年來物業(yè)管理的爭議呈大幅上升勢頭。在論證會上，許多人都談到了物業(yè)管理問題，尤其是車庫可以不可以拍賣，如何拍賣？更成為焦點(diǎn)。多數(shù)專家認(rèn)為，車庫(車位)作為單獨(dú)的商品，走向市場化是大勢所趨，但前提是必須保障多數(shù)普通購房者的利益，防止一味熱炒，因此非常有必要在立法中加以規(guī)范和明確。
山東舜天律師事務(wù)所的律師周長鵬認(rèn)為，在商品房預(yù)售階段不應(yīng)該允許一個(gè)人購買多個(gè)車庫，而且即使在購房者入住后，還應(yīng)賦予后來購買房屋的有車業(yè)主以優(yōu)先購買權(quán)，從而保障每一位有車業(yè)主的合法權(quán)益。
山東輕工業(yè)學(xué)院社科系的賈煥銀和吳雪蓮則提出，對于地下車庫和地上露天車位應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待，并在法規(guī)上明確規(guī)定：只有小區(qū)業(yè)主才能購買。另外，車庫(車位)的面積測算辦法也需要法規(guī)進(jìn)一步明確。
對于如何給車庫辦理權(quán)屬證明，濟(jì)南市房管局產(chǎn)權(quán)市場處的宋道勇介紹了濟(jì)南市的做法，根據(jù)業(yè)主需要，既可給車庫頒發(fā)房屋所有權(quán)證，也可落到商品房所有權(quán)證上。
山東省人大常委會副主任邵桂芳出席了論證會。（完）
編輯：小麗
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