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面對(duì)著職場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、升學(xué)的壓力，接受教育培訓(xùn)已經(jīng)成為人們提升能力的重要手段。從學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、出國(guó)求學(xué)，到遠(yuǎn)程教育、認(rèn)證考試等方面都吸引著各階段求學(xué)者的關(guān)注。
而2004年的教育培訓(xùn)市場(chǎng)亦隨著時(shí)代的發(fā)展出現(xiàn)了不同程度的變化，不同政策的出臺(tái)以及活動(dòng)的舉辦推動(dòng)著整個(gè)領(lǐng)域的改進(jìn)步伐。在2004年即將結(jié)束之際，我們一同回顧本年度教育培訓(xùn)市場(chǎng)的大事件。
留學(xué)市場(chǎng) 留學(xué)熱越趨理性
政策點(diǎn)擊 今年，教育部出臺(tái)了有關(guān)規(guī)定，對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的審批被取消，即合法留學(xué)中介可以在全國(guó)范圍內(nèi)通過當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門登記注冊(cè)開展留學(xué)中介業(yè)務(wù)，把留學(xué)市場(chǎng)的資質(zhì)放寬到全國(guó)。
事件回放 8月15日、21日，廣東現(xiàn)有的13家合法留學(xué)機(jī)構(gòu)分別在廣州、深圳以及珠海舉行了首屆合法機(jī)構(gòu)聯(lián)合招生咨詢會(huì)，開始加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。
11月6日至7日，來自英國(guó)、新西蘭、澳大利亞、新加坡、馬來西亞、法國(guó)、加拿大、日本、德國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的100多所名校，參加了在東方賓館舉行的2004年中國(guó)國(guó)際教育展盛會(huì)。
點(diǎn)評(píng) 留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省經(jīng)營(yíng)審批被取消，對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)有著相當(dāng)明顯的引導(dǎo)作用。對(duì)于留學(xué)生而言，更多機(jī)構(gòu)進(jìn)入省內(nèi)市場(chǎng)，無疑給自己帶來了更多的留學(xué)咨詢機(jī)會(huì)。同時(shí)，隨著學(xué)生出國(guó)求學(xué)的態(tài)度越來越謹(jǐn)慎，國(guó)外院校的生源競(jìng)爭(zhēng)也開始凸現(xiàn)出來，國(guó)際教育展上帶來的最新資訊同樣讓參觀者成為最大的受惠者。
網(wǎng)絡(luò)教育 規(guī)范遠(yuǎn)程教育市場(chǎng)
政策點(diǎn)擊 1月14日，教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生部分公共課實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試的通知》，從2005年開始對(duì)2004年3月1日之后入學(xué)注冊(cè)的所有學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)考。
5月8日，教育部再次下發(fā)《關(guān)于做好2004年現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育招生工作的通知》，湖南大學(xué)等5所高校網(wǎng)院被暫停招生；通知還要求，所有試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院停招全日制高等學(xué)歷教育學(xué)生。同時(shí)，各地對(duì)高校網(wǎng)院設(shè)立的校外學(xué)習(xí)中心進(jìn)行年檢。
事件回放 11月初，清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院突然停止現(xiàn)代遠(yuǎn)程成人專升本學(xué)歷教育招生工作，并宣布2005年停止研究生網(wǎng)絡(luò)學(xué)歷教育。11月底，教育部網(wǎng)絡(luò)考試委員會(huì)決定2005年繼續(xù)規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)教育。
點(diǎn)評(píng) 只有把遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量提上去了，才能改變社會(huì)特別是用人單位對(duì)網(wǎng)校學(xué)生的看法；而規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)教育，能實(shí)現(xiàn)“寬進(jìn)嚴(yán)出，高就業(yè)率”，這對(duì)普及高等教育才能作出真正貢獻(xiàn)。
學(xué)歷教育 開始向應(yīng)試教育說不
政策點(diǎn)擊 今年，廣東省教育廳要求義務(wù)教育階段學(xué)校每學(xué)期只進(jìn)行一次期末學(xué)科考試。同時(shí)，學(xué)校也不能按成績(jī)給學(xué)生排隊(duì)，已實(shí)行課程改革的學(xué)校期末考試成績(jī)要用等級(jí)制表述，不再實(shí)行百分制。
事件回放 今年所有參加高考的考生在考前都簽署了《考生誠(chéng)信考試承諾書》，承諾自己將在高考中自覺遵守國(guó)家教育考試紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。
點(diǎn)評(píng) 在為孩子減負(fù)的呼聲喊了數(shù)年之后，教育廳終于出臺(tái)了一項(xiàng)取消義務(wù)教育期中考的措施�？荚嚨臏p少，是否就表明了學(xué)生的負(fù)擔(dān)也將隨之而減半呢？未來學(xué)生不得不面對(duì)的中考和高考又是否會(huì)在減負(fù)的大環(huán)境下改變考試方式呢？另一方面，誠(chéng)信書的出現(xiàn)，也把人們對(duì)學(xué)歷教育的探討推向了另一個(gè)高峰。形式上的要求到底能為凈化考場(chǎng)帶來多大的作用？考試作弊的現(xiàn)象是否被杜絕，看來并不是一紙保證書就能達(dá)到目的的。
認(rèn)證市場(chǎng) 各式洋認(rèn)證峰擁?yè)尀?/STRONG>
事件回放 6月，經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部審核批準(zhǔn)，國(guó)際財(cái)務(wù)管理師資格認(rèn)證（IFM）獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)；2004年9月，獲得國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部認(rèn)可的劍橋大學(xué)高級(jí)人力資源管理師資格認(rèn)證項(xiàng)目在廣東地區(qū)啟動(dòng)。
11月，美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師（USACPA）被引入國(guó)內(nèi)并且召開了第一次學(xué)生說明會(huì)。而在此前，來自澳大利亞的國(guó)立會(huì)計(jì)師（NIA）也進(jìn)入了中國(guó)。再加上更早前進(jìn)入的諸如英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師（AC－CA）、加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師（CGA）、英國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)師（AIA）等等，至此，國(guó)際上知名的會(huì)計(jì)資格證書幾乎都已經(jīng)在國(guó)內(nèi)亮相。
點(diǎn)評(píng) 今年，證書市場(chǎng)格外的火熱，不僅是國(guó)內(nèi)的證書多，更加耀眼的是誰也說不清有多少的帶著“洋字頭”的國(guó)際證書進(jìn)入了國(guó)內(nèi)。與此同時(shí)，以承認(rèn)國(guó)外資格證書作為交換，越來越多的中國(guó)部委直接引進(jìn)外國(guó)的職業(yè)教育培訓(xùn)系統(tǒng)、職業(yè)技能鑒定系統(tǒng)、職業(yè)資格證書運(yùn)行系統(tǒng)，進(jìn)而打造本土的同類型證書。
在“洋認(rèn)證”中，又以會(huì)計(jì)、人力資源管理、金融和物流的國(guó)際認(rèn)證為多。一些國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)宣稱自己的身份是全球性或地域性協(xié)會(huì)，許多該行業(yè)的跨國(guó)企業(yè)是其會(huì)員，因此，其證書的認(rèn)可程度高。
大舉進(jìn)入國(guó)內(nèi)的國(guó)際證書帶來了國(guó)際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和理念，甚至可以為一個(gè)行業(yè)提升檔次。然而，也有不少洋證書機(jī)構(gòu)是以“圈錢”為目的的。因此，求學(xué)者選擇時(shí)有必要仔細(xì)考察。
評(píng)價(jià)一張“洋”證書的價(jià)值，完全是憑借市場(chǎng)對(duì)證書進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的結(jié)果，他們的價(jià)值就體現(xiàn)在有哪些國(guó)際企業(yè)和機(jī)構(gòu)對(duì)他們青睞有加。以往面對(duì)洋證書的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)證書亮出的絕招是“出生證”的權(quán)威性，比如勞動(dòng)部、人事部、教育部等。但自從今年實(shí)施行政許可法后，國(guó)內(nèi)證書也開始被推進(jìn)了市場(chǎng)。
技能培訓(xùn) 考技師可獲千元資助
政策點(diǎn)擊 廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局出臺(tái)了《技師申領(lǐng)資助工作程序》，規(guī)定：凡參加該局統(tǒng)一組織的技師社會(huì)化考評(píng)的本市戶籍人員，在取得職業(yè)資格證書后，由再就業(yè)專項(xiàng)資金分別按900元和1050元的培訓(xùn)、鑒定費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
事件回放 今年9月28日起，廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局開始組織專家，依照有關(guān)法規(guī)要求，對(duì)我市178家民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新登記審核，合格的學(xué)校換發(fā)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)許可證》；不合格的學(xué)校限期整改，半年后驗(yàn)收仍不合格的，將取消辦學(xué)資格，原辦學(xué)許可證在明年3月后作廢。
點(diǎn)評(píng) 民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的推行，對(duì)于職業(yè)技能教育的規(guī)范發(fā)展將有促進(jìn)作用。而培訓(xùn)的最終目的還是為了就業(yè)，技師的考評(píng)也讓人才操作水平的衡量有了標(biāo)準(zhǔn)，千元資助考技師雖然吸引了越來越多人參評(píng)，但進(jìn)一步推廣技能評(píng)定，關(guān)鍵還是在于企業(yè)的態(tài)度。（專題策劃：李義峰、賴劍修 本版文／圖：記者唐淑貞、陳君南）
特約編輯：張慶德
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