“雙搶”仍是廣大市民的心頭之憂(yōu)。南方都市報(bào)報(bào)道的廣州社情民意中心上月進(jìn)行的“2004年廣州社會(huì)治安狀況公眾評(píng)價(jià)追蹤調(diào)查”結(jié)果顯示，1000多名受訪(fǎng)者中僅有20.8％的市民對(duì)廣州當(dāng)前治安情況表示“滿(mǎn)意”或“比較滿(mǎn)意”，“雙搶”成為威脅市民安全感的最大問(wèn)題。對(duì)此，廣州警方發(fā)言人沒(méi)有對(duì)外發(fā)表意見(jiàn)，但多名一線(xiàn)民警稱(chēng)
，造成市民如此印象的原因除了以前討論的“收容制度廢除后管理措施未跟上”、“社會(huì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期”、“法律對(duì)雙搶?xiě)吞幉粔颉钡仍蛲�，公安�?nèi)部人事制度老化、嚴(yán)重影響民警工作積極性也是其中重要原因。據(jù)悉，全市一半以上警察不在基層，不在派出所。
這就使人們感到奇怪了，作為維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受侵害的人民警察竟然一半以上不在基層，不在派出所，那如何有警力和精力來(lái)確保一方平安呢？筆者認(rèn)為，人民警察，應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻與人民在一起；人民警察的工作，應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻圍繞人民身邊的安全問(wèn)題來(lái)做。一位民警分析的很有道理，“天天喊警力不足，少在哪里，就是直接在基層和老百姓打交道的派出所民警少。”那么，大部分的警察都在哪里呢？在機(jī)關(guān)、在辦公室。一半以上的警察不在基層，蹲在機(jī)關(guān)，還天天喊警力不足，這就形成了這樣一種局面，一邊是基層警力不足，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全缺少人員；另一邊是高高在上，人滿(mǎn)為患的機(jī)關(guān)，機(jī)構(gòu)重疊臃腫。這種局面就是無(wú)論如何增加警力也不夠，因?yàn)�，增加的人員也都往上邊跑，往機(jī)關(guān)跑。
人少是一個(gè)方面，但是基層民警的待遇也非常之低。一位民警反映，“基層民警非常辛苦，但薪水卻不高�！薄肮ぷ鞣e極性肯定會(huì)受影響�，F(xiàn)在有些業(yè)務(wù)很強(qiáng)的大學(xué)生就辭職不干了。”
可以說(shuō)，社會(huì)治安形勢(shì)不好，老百姓缺乏安全感，原因之一就是基層民警少，警力不夠，打擊犯罪分子不力；另一方面是基層民警待遇低，在基層的民警積極性不高，都想法設(shè)法、鉆門(mén)子往上級(jí)機(jī)關(guān)去。人少、待遇低、積極性不高、想法設(shè)法離開(kāi)基層、思想情緒不穩(wěn)定，如此情況，又如何能夠維護(hù)好社會(huì)治安呢？
廣州公安隊(duì)伍存在的問(wèn)題，在全國(guó)帶有普遍性；公安隊(duì)伍的情況在其他行業(yè)也不同程度的存在。實(shí)實(shí)在在、撲下心來(lái)、在基層為民服務(wù)的公務(wù)人員確實(shí)太少，而同時(shí)，一些行政和準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)卻是人滿(mǎn)為患、人浮于事。過(guò)去，人滿(mǎn)為患的現(xiàn)象也存在，但是，待遇與基層差別不大。現(xiàn)在可好，不但上級(jí)機(jī)關(guān)人員多，而且待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于基層。個(gè)別行政單位，上級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)人員多了、待遇高了，而效率卻越來(lái)越低，決策水平也越來(lái)越差。
因此，必須實(shí)實(shí)在在落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一系列關(guān)于建立高效、廉潔政府的政策；必須實(shí)實(shí)在在貫徹落實(shí)新一屆政府提出的“情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用”，切實(shí)精簡(jiǎn)人員、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層，充實(shí)一線(xiàn)，提高基層工作人員待遇，建立一支在人民身邊、心在基層、全心全意為人民服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍。網(wǎng)友：余豐慧
