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李超是陜西的一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，妻子在當?shù)匦庞蒙绻ぷ�，家在離縣城比較遠的一個鎮(zhèn)上。今年他們的兒子李偉該入學了，夫妻倆感覺鎮(zhèn)上的小學水平不高，商量來商量去決定把孩子送到城里念書，孩子的平常生活先由孩子的姑姑照管著。
越來越多的小鳥求學不戀家。許多生活重心依舊在農(nóng)村的家庭想盡辦法把孩子送進城
，這已形成一種令人關(guān)注的現(xiàn)象。
與民工子女“纏”在一起
今年８月，坐落在天津塘沽城區(qū)的市、區(qū)級重點中小學，進行入學前的摸底考試，農(nóng)村學生家長為了送子女趕考，忙著張羅合伙租車的事成了當?shù)氐男侣劇?jù)統(tǒng)計，當天全區(qū)有１５０多位學生家長同３０多輛出租車簽訂包車協(xié)議。
據(jù)北京市教委副主任李觀政在一次會議上介紹，這類學童在北京也不罕見，北京市在解決進城務工人員子女就學問題過程中發(fā)現(xiàn)，很多孩子實際上并不符合標準，有相當一部分孩子通過投靠這些進城務工人員的方式來北京上學。這類學生來源廣泛，河北的、山西的，甚至可以說全國各地的都有，數(shù)量上也呈快速增長的勢頭。她不無擔憂地說，這個問題已經(jīng)與確保進城務工人員子女就學的問題糾纏到一起，進一步加劇了北京城區(qū)教育的壓力，一定程度上引發(fā)了新的教育不公平。
對農(nóng)村師資信心不足
東北師范大學農(nóng)村教育研究所袁桂林教授一直關(guān)注農(nóng)村學童進城上學的問題。他認為，在義務教育階段跳出當?shù)剞r(nóng)村進城上學的情況這幾年呈快速增長的勢頭，而且孩子進城的平均年齡越來越低齡化。
送孩子進城上學，說起來簡單，但家長們甘苦自知。不菲的借讀費要出，孩子的吃穿住行要多費好幾道心。為什么舍近求遠，很多家長這樣道出原委，主要還是因為對農(nóng)村學校老師的水平信心不足。一位家長告訴記者，農(nóng)村學校的老師老的老，小的小，老的精力不足，小的經(jīng)驗不足，這讓我們不放心。這位家長的態(tài)度可能偏激，但說出了當前農(nóng)村教師隊伍的不足之處。袁桂林教授說：“現(xiàn)在中師逐漸取消了，大專以上畢業(yè)生又不愿下去，這就使很多農(nóng)村學校特別是離城較遠的學校師資很難得到及時補充，這非常不利于農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)的提高。由于正規(guī)補充不足，某些地區(qū)出現(xiàn)了‘偽中專’重新抬頭的怪現(xiàn)象，一些非師范學校辦起‘中師班’，培養(yǎng)的學生質(zhì)量比較差�！�
農(nóng)村教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理也是讓家長不滿意的重要原因�！拔覀儸F(xiàn)在的學校體育、音樂、美術(shù)等科目都是專業(yè)、專門教師代課，每周按要求上課，比較規(guī)范，原來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀書，這些學科都是‘副科’，由‘主科’教師兼代，有時上，有時不上，就是上課也是要么讓學生自學，要么教師照書念念�！痹诔菂^(qū)某校讀書的孩子告訴記者。在提倡素質(zhì)教育的今天，許多農(nóng)村學校特別是小學音、體、美、計算機、綜合課程教師短缺，有不少學校甚至難以開出這樣的課來，這不能不讓有些家長著急。
呼吁區(qū)域教育均衡發(fā)展
通過孩子進城上學帶動整個家庭進城是當前加速城市化的一種思路，但進城上學潮流漸起無疑值得關(guān)注。義務教育階段就近入學是基本的教育政策，袁桂林認為，切實緩解這一問題的關(guān)鍵在于區(qū)域教育的均衡發(fā)展。
袁桂林說，正是由于缺乏城鄉(xiāng)分類發(fā)展考核指標，導致有些地方出現(xiàn)傾全縣之力建設幾所重點小學、重點中學，而不是盡心盡力地去縮短城鄉(xiāng)教育差距的怪現(xiàn)象。袁教授認為，城鄉(xiāng)教育資源的流動應該是敞開的、雙向的，形成自然的流動，而不是單向的。比如城鄉(xiāng)教師之間應當建立流動機制，不能老從農(nóng)村抽調(diào)優(yōu)秀教師，城區(qū)教師不能只進不出，區(qū)域內(nèi)的教師應當流動起來，否則農(nóng)村教師隊伍的成長機制就很難建立起來。吉林市龍?zhí)秴^(qū)嘗試區(qū)域內(nèi)資源共享，資源是打開的，統(tǒng)一調(diào)配，不能兩個標準，農(nóng)村可以進入城市，城市可以進入農(nóng)村，即使離城最遠的學校也享受區(qū)里的統(tǒng)一政策。袁教授還有個建議，大學特別是師范大學可以嘗試到農(nóng)村設立附中、附小，這樣更便于研究農(nóng)村教育，同時也有利于服務農(nóng)村教育，與農(nóng)村學校形成對話，發(fā)揮其教育引領(lǐng)作用。
建立健全欠發(fā)達地區(qū)教師的工資、各項保障機制同樣重要。袁教授認為，同樣年齡、同樣學歷的畢業(yè)生到農(nóng)村任教收入至少要和城區(qū)拉平，否則農(nóng)村教育無法形成長效的人才機制。青島日前出臺政策為農(nóng)村教育建立補償機制，凡由城區(qū)流動到農(nóng)村學校任教的教師同等條件下提高一級工資，這無疑是一個很好的嘗試。
（１０月２５日《中國教育報》王友文／文）
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