盡管俄羅斯總統(tǒng)普京在剛剛結(jié)束的中國(guó)之行中沒(méi)有對(duì)中俄原油管線問(wèn)題做出具體承諾，但普京還是傳達(dá)出了希望中國(guó)企業(yè)加入俄油氣開(kāi)發(fā)的重要信息，這正是中國(guó)石油企業(yè)所希望的。中石油集團(tuán)與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司達(dá)成的戰(zhàn)略合作協(xié)議，以及中國(guó)對(duì)俄羅斯承諾的巨額投
資，則可以視為邁出的實(shí)質(zhì)性一步。
巨頭聯(lián)手
10月14日，中石油集團(tuán)與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
俄天然氣工業(yè)股份公司是世界上最大的天然氣生產(chǎn)商和出口商。俄羅斯的氣田和凝析氣田均由它開(kāi)采，其產(chǎn)量占俄總產(chǎn)量的95％以上。
毫無(wú)疑問(wèn)，中俄雙方的合作將在天然氣領(lǐng)域展開(kāi)。2003年11月，中石油與俄露西亞石油公司和韓國(guó)天然氣公社完成了從俄羅斯科維克金氣田向中韓兩國(guó)供氣項(xiàng)目的可行性研究。但該項(xiàng)目遭到俄天然氣工業(yè)股份公司的反對(duì)。中石油此次的戰(zhàn)略合作有望促成這一項(xiàng)目盡快實(shí)現(xiàn)。
由于俄天然氣工業(yè)股份公司不久前剛剛兼并了國(guó)有的俄羅斯石油公司，中俄雙方的合作還可能涉及石油領(lǐng)域。俄羅斯石油公司控制著西伯利亞9億多噸的含油氣盆地的石油，還有東西伯利亞10個(gè)區(qū)塊預(yù)計(jì)7億噸石油儲(chǔ)量的勘探和開(kāi)發(fā)許可。
機(jī)會(huì)來(lái)臨
盡管普京訪華沒(méi)有對(duì)原油管線做出承諾，但他表示，不僅希望中國(guó)擴(kuò)大運(yùn)輸，還希望中國(guó)能夠參與俄羅斯西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)油氣的開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“這對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)機(jī)會(huì)”，中石油集團(tuán)石油經(jīng)濟(jì)與信息研究中心專家劉克雨對(duì)此評(píng)價(jià)積極。2002年，由于俄羅斯政府反對(duì)，中石油集團(tuán)被迫退出競(jìng)標(biāo)俄斯拉夫石油公司股份后，中國(guó)企業(yè)在俄油氣領(lǐng)域一直未獲進(jìn)展。
此前，俄羅斯油氣領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放也一直存在限制，尤其是上游，產(chǎn)量分成協(xié)議正在減少，只有薩哈林一帶的天然氣項(xiàng)目還在執(zhí)行分成協(xié)議。但普京的表態(tài)說(shuō)明，俄羅斯開(kāi)始希望外資進(jìn)入，以加快西伯利亞地區(qū)油氣資源的開(kāi)發(fā)。
據(jù)劉克雨介紹，根據(jù)俄羅斯能源部的調(diào)查，如果加快對(duì)西伯利亞地區(qū)的開(kāi)發(fā)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施跟得上，那么整個(gè)區(qū)域的原油產(chǎn)量每年可以達(dá)到1億噸，如果開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后，產(chǎn)量只有3000萬(wàn)至4000萬(wàn)噸，如果不進(jìn)行再開(kāi)發(fā)，產(chǎn)量只有2000萬(wàn)噸。顯然，要達(dá)到每年輸往東亞市場(chǎng)的8000萬(wàn)噸的輸送量，必須加大對(duì)西伯利亞的勘探開(kāi)發(fā)力度，而這需要大量資金。中國(guó)對(duì)俄羅斯承諾的120億美元投資中就包括基礎(chǔ)設(shè)施和油氣開(kāi)發(fā)。
劉克雨同時(shí)強(qiáng)調(diào)，對(duì)于中國(guó)企業(yè)進(jìn)入俄羅斯油氣領(lǐng)域，普京的表態(tài)也只是原則性的，中國(guó)企業(yè)進(jìn)入還需要一系列的政策保證。
重要轉(zhuǎn)變
中國(guó)企業(yè)參與俄油氣勘探，有望為中俄原油管線早日修建奠定了基礎(chǔ)。增加地質(zhì)勘探有助于充分評(píng)估俄羅斯能源儲(chǔ)量，讓中國(guó)消費(fèi)者了解能夠獲得俄羅斯能源產(chǎn)品的數(shù)量、種類和期限，最終做出雙方都可以接受的決定。普京在接受《焦點(diǎn)訪談》采訪時(shí)做出上述表示。
“普京此次訪華對(duì)于能源合作的表態(tài)還有一個(gè)重要的變化，在強(qiáng)調(diào)從本國(guó)利益出發(fā)的同時(shí)，考慮合作伙伴的利益。這是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變”。劉克雨說(shuō)。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)韓文科也認(rèn)為，俄遠(yuǎn)東輸油管道通往中國(guó)的“希望很大”。俄羅斯的態(tài)度已經(jīng)明確，不論采取什么方案，都將考慮中國(guó)的需要。畢竟擴(kuò)大的能源貿(mào)易將成為雙邊貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，而增加貿(mào)易是兩國(guó)努力的方向。
中石化石油勘探開(kāi)發(fā)研究院一位資深專家則斷言，中俄原油管線“肯定要修的，只是時(shí)間問(wèn)題”。一切取決于西伯利亞石油勘探和開(kāi)采量是否能夠同時(shí)滿足中日兩國(guó)每年總計(jì)8000萬(wàn)噸的需求。目前，俄羅斯只能滿足每年3000萬(wàn)噸的輸送量。
分析認(rèn)為，西伯利亞地區(qū)的勘探和開(kāi)采短期內(nèi)不會(huì)大幅提高，至少是一兩年內(nèi)。因?yàn)槎砹_斯打算到2006年時(shí)將通過(guò)鐵路輸送到中國(guó)的原油提高到1500萬(wàn)噸。已經(jīng)相當(dāng)于管道運(yùn)輸?shù)囊话搿?
值得注意的是，上述中石化專家認(rèn)為，“目前來(lái)看，中國(guó)迫不得已從太平洋沿岸的納霍得卡購(gòu)油也未嘗不可，因?yàn)榧词褂型ㄍ髴c的管道，輸入的原油仍需要從大慶南下。”
責(zé)任編輯：屠筱茵
