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今年來，山東蓬萊市外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速，1-8月，共引進項目234個，總投資3.14億美元，較去年同期增長81%。在當前國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地要素緊缺的形勢下，如此多的項目要落戶發(fā)展，土地怎么辦？山東省蓬萊市動足了腦筋，他們實行不鋪攤的"零土地"招商，即不新占土地，通過租賃閑置廠房直接運營的方式盤活利用
低效土地，共計1800畝，閑置廠房15萬平方米。
蓬萊針對一些已辦好征地手續(xù)而未開工建設的項目，市里對項目推進進行重點調(diào)度，對未及時開工的企業(yè)，逐個上門補簽協(xié)議，確定開工期限及開工標準，促其早日投達產(chǎn)。對逾期未開工的企業(yè)，市里堅決收回土地，重新出讓。兩個月前，某外來企業(yè)在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征地100多畝，卻遲遲未進區(qū)施工，已被該市收回這塊地，又重新整理出讓給別的企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，該市已收回原出讓土地1100多畝。
在抓好項目投達產(chǎn)的同時，該市針對部分企業(yè)由于經(jīng)營管理不善，造成部分土地和廠房利用率低的現(xiàn)象,全面開展閑置資產(chǎn)清理整治。市里組織有關部門在對全市標準廠房、土地及企業(yè)廠房、設備等閑置情況進行調(diào)查摸底的基礎上，對閑置資產(chǎn)進行整理策劃包裝，通過印發(fā)宣傳材料、網(wǎng)上發(fā)布等形式，集中向外推介，促使閑置資產(chǎn)以聯(lián)姻、租賃、承包、出賣等形式，讓予優(yōu)勢骨干企業(yè)經(jīng)營。目前，全市集中推介項目70多個，已有57個項目落實了招商計劃，17個項目已經(jīng)啟動。同時，該市還引導企業(yè)內(nèi)部挖潛，集約土地利用，釋放發(fā)展空間，提高土地利用率。年初，蓬萊新亞新材料公司引進防火板生產(chǎn)線，把原本打算建辦公樓的40畝地騰出來建廠房，如今投資3000萬元的兩條生產(chǎn)線已投產(chǎn)，年增加企業(yè)產(chǎn)值6000多萬元。蓬萊興華汽車改裝廠原廠房分布在城區(qū)4個地方，去年將其余三個分廠集中搬至園區(qū)新廠房，立即與韓國大宇公司合作，投資1億元，生產(chǎn)工程機械和汽車零部件，占用土地較過去減少350畝，產(chǎn)值和利稅有望翻兩番。目前，該市通過引導企業(yè)挖潛，共減少新占土地2700多畝。
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