前一段時間，河北省的一些奶源基地，在經(jīng)歷了6月的奶農(nóng)倒奶事件、7月的賣牛殺牛之后，一些奶場承包人在8月紛紛走向破產(chǎn)，大批奶場以關門告終。 正是在奶業(yè)成為朝陽產(chǎn)業(yè)這樣一種背景下，2002年至2003年度，作為全國三大奶源基地的河北省，各地形成了爭上奶制品加工廠的格
局。河北各地的地方政府，也以前所未有的熱情，擁抱這股炙手可熱的資金熱流。 奶業(yè)發(fā)展有其自身的規(guī)律，不可能在短期內(nèi)出現(xiàn)奶源的急速膨脹和奶牛數(shù)量的劇增。正是因為奶源有限，河北省的奶業(yè)競爭首先以奶源爭奪戰(zhàn)的方式打響。除去三鹿以外，蒙牛，光明，伊利等巨頭紛紛到河北搶奶源。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建四五個奶站，分別向不同的乳品企業(yè)供奶，這加劇了鮮奶收購市場的無序競爭。
無序競爭帶來了各種虛高癥狀：一頭奶牛的價格接近2萬元；一頭母犢轉(zhuǎn)手就能賣到5000塊。對于追逐利潤的農(nóng)民而言，如此的暴利機會，幾乎等不及他們選擇。河北各地一時出現(xiàn)了各種養(yǎng)牛專業(yè)村、養(yǎng)牛小區(qū)，甚至養(yǎng)牛新名詞，諸如“招商引�！�、“新型奶工“、”奶牛淋浴“、奶牛自助餐”等亦應運而生。
行業(yè)投資過熱帶來了虛高利潤，虛高利潤進一步刺激了投資。但是，高速增長的背后，一旦有什么風吹草動，整體崩潰的隱憂就無時不在。今春阜陽奶粉事件發(fā)生，頓時讓整個行業(yè)降到了冰點。
冰點中，首先是乳品企業(yè)的銷量銳減，以銷定產(chǎn)帶來了加工廠限產(chǎn)。設在河北各地的加工廠限產(chǎn)之后，各地奶站紛紛降低奶價、品級，農(nóng)民的厄運開始了。
先是奶價出奇的低，后來是一等品成了三等品，或者干脆就以“有異味”拒收。
夏季炎熱，牛奶儲存無方，倒奶勢不可免。賣牛殺牛，破產(chǎn)抵債，緊隨其后。
在河北省《關于我省奶業(yè)發(fā)展形勢及建議》中有這樣一段概述，“省奶業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了大好局面，之所以有此局面，概括起來有四大原因”，其中第一條，就是“政府重視”：河北省邯鄲市政府，搶先在全省成立了奶業(yè)發(fā)展指揮部。由主管農(nóng)業(yè)的副市長任總指揮，有關部門主要領導為成員，下設奶業(yè)辦公室，明確各單位責任，“納入目標管理”；唐山市政府，提出“盡快把唐山建成全國第一奶業(yè)大市”。制定《唐山市奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2007年，實現(xiàn)百萬噸牛奶，奶牛存欄40萬頭，建成全國第一奶業(yè)大市；市、縣（區(qū)）分別制定了從占用土地、提供廠房、流動資金、減免稅費，到獎勵有功單位和個人等一系列優(yōu)惠政策；廊坊市為落實市政府出臺的《加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，在政策上給予了大力支持，規(guī)定畜牧業(yè)用地一律視為農(nóng)業(yè)用地，不征收任何費用……
仔細回顧貫穿2002年至2003年的河北養(yǎng)牛熱，不難發(fā)現(xiàn)，危機其實就潛伏在產(chǎn)業(yè)熱流中，而奶業(yè)加工廠項目的投資熱，沒有地方政府的“大力支持”，也不會急劇升溫。因為各地奶站的建立和審批權，掌握在各地政府手中。紛紛“納入目標管理”體系的招商引資，已經(jīng)成為考核當?shù)毓賳T政績的主要指標。
然而這樣的事情，并不僅僅是在河北，也不僅僅發(fā)生在奶業(yè)中。經(jīng)常能看到這樣的事，某地剛剛興起某個產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民積極性很高，對促進農(nóng)民增收很有益處，于是，地方有關部門立即出臺政策大力加以引導扶持。毋庸諱言，政府重視是好事，政府扶持和引導必不可少。通過引導和扶持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向了合理化、科學化的軌道，老百姓歡迎這樣的政府行為。但也有的地方官員，急功近利謀求形象工程，在其中大力實施行政補貼，行政干預金融信貸，以助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，卻往往適得其反，無形中摧殘了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
值得慶幸的是，相對于河北的奶牛事件，青島目前仍保持著健康的發(fā)展勢頭，但目前，原奶價格相對低迷，奶業(yè)市場競爭無序，原奶出現(xiàn)局部相對過剩，也不同程度地困擾著青島奶業(yè)的發(fā)展，這不能不引起人們的反思。相信，當年“萊西人揮淚砍山楂”的情景，許多地方官員還應該記憶猶新吧。
