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醫(yī)藥腐敗黑幕重重
－－重慶市渝北區(qū)人民醫(yī)院三任院長前“腐”后繼的啟示
新華社重慶８月２３日電（記者黃豁）
重慶市渝北區(qū)人民醫(yī)院在短短幾年內(nèi)，已連續(xù)三任院長“栽”在了“院長”的崗位
上�，F(xiàn)已退休的院長王朝陽在任時曾表示絕不做一件對不起組織的事。但是，他在任期間先后收受賄賂１０余次，款物共折合人民幣７萬余元。第二任院長李昭國上任伊始，就向上級表示要用好人民給予的權(quán)力。但是，他先后收受他人賄賂款物５.５８萬余元人民幣。第三任院長張斌上任僅僅幾個月的時間，又收受他人賄賂４.１萬元。三任院長相繼“落馬”，為我們揭示出醫(yī)藥腐敗的種種黑幕以及藥品市場秩序混亂的狀況。
一任院長“吃”建設(shè)工程
１９９６年初，王朝陽擔(dān)任渝北區(qū)人民醫(yī)院院長之初，曾以醫(yī)術(shù)精、醫(yī)德高享譽渝北區(qū)，拒收上繳的錢物達十幾萬元。然而從１９９９年到２００２年，短短三年時間，王朝陽就利用職務(wù)之便，在發(fā)包醫(yī)院集資房、高檔病房、住院部大樓維修等工程和購買藥品中，收受建筑商以及藥品推銷商好處費７萬元。
１９９９年，渝北區(qū)人民醫(yī)院準備修建集資樓，渝北區(qū)第一建筑公司項目經(jīng)理張某某以“拜年”為名給王朝陽送去２萬元現(xiàn)金，希望能參加投標。誰知渝北一建卻未中標，于是王朝陽就向張某某提出退２萬元，但張某某一再拒絕不收。除在工程中斂財外，王朝陽還在與安徽某藥業(yè)公司藥品購買中收受回扣１萬元。
嘗到甜頭的王朝陽一發(fā)不可收拾，不斷收取醫(yī)藥供應(yīng)商和施工單位的錢財，直到今年３月５日被逮捕。因其主動退清了全部贓款，認罪態(tài)度好，被渝北區(qū)人民法院從輕判處有期徒刑３年，緩刑４年。
二任院長“吃”藥品采購
第二任院長李昭國于２００３年任渝北區(qū)人民醫(yī)院院長，曾因醫(yī)術(shù)高明被喻為渝北區(qū)的“李一刀”，但他也未能擺脫金錢的誘惑，利用職權(quán)先后收受供藥商好處費４４０００元，價值６５００元的物品和付費旅游５３４０元。
作為區(qū)醫(yī)院藥品統(tǒng)一采購領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的李昭國，與各大醫(yī)藥公司的業(yè)務(wù)員都十分熟悉。２００３年春節(jié)和“五一”前后，重慶大華醫(yī)藥公司朱業(yè)務(wù)員先后送給他３０００元和價值６５００元的“足金”一塊。
同年９月，李昭國調(diào)到渝北區(qū)中醫(yī)院任院長，主持全面工作并分管財務(wù)工作。同年１０月，重慶大華醫(yī)藥公司的藥品在渝北區(qū)中醫(yī)院中標。為表示感謝，朱某又送給李昭國４０００元。
此外，早在２００１年就與李昭國建立起關(guān)系的重慶某藥業(yè)有限公司業(yè)務(wù)員匡某先后多次送給李昭國現(xiàn)金共計１５０００元，并為李昭國一家到昆明等地旅游付費５３４０元。
今年２月２１日，李昭國向紀委投案自首，供述了其非法收受他人賄賂款的事實，并退清了全部贓款。法院一審判處李昭國有期徒刑３年，緩刑３年。
三任院長“吃”供應(yīng)商
在李昭國調(diào)走后，４２歲的張斌成為渝北區(qū)人民醫(yī)院院長。他采取了壓縮藥品供銷公司，重新確定藥品供應(yīng)商的措施，從而為他的滾滾財源打開了入口。
在重新確定藥品供應(yīng)商時，張斌將一直在醫(yī)院做藥品業(yè)務(wù)的原供藥單位安徽仁濟醫(yī)藥股份有限公司排除了。該公司業(yè)務(wù)員余某某為繼續(xù)與醫(yī)院做業(yè)務(wù)，于２００３年１１月通過朋友向張斌行賄１萬元。之后張斌答應(yīng)讓余某某掛靠其他公司銷藥到渝北區(qū)人民醫(yī)院，春節(jié)后為其開通業(yè)務(wù)。張斌的措施起到了“殺一儆百”的效果，其他藥品供應(yīng)商紛紛給張斌“進貢”。長期為該醫(yī)院供藥的重慶市國華醫(yī)藥有限公司、重慶巨琪藥品公司業(yè)務(wù)員匡某，就先后送給張斌１５０００元。除了藥品購買中收受回扣外，張斌還利用其兼任渝北區(qū)衛(wèi)生局業(yè)務(wù)科長的職務(wù)之便，在為個體醫(yī)生辦理行醫(yī)執(zhí)照過程中，收受個體醫(yī)生好處費９０００元。
今年７月３０日，因張斌有自首情節(jié)且認罪態(tài)度好，渝北區(qū)檢察院決定不予起訴。
前“腐”后繼背后的“潛規(guī)則”
三任院長都曾是醫(yī)術(shù)精湛、口碑好的“名醫(yī)”，第三位院長張斌還是衛(wèi)生部門的“重點培養(yǎng)對象”，為何都前“腐”后繼
，以身試法呢？
檢察機關(guān)的辦案人員認為，在當前藥品市場秩序混亂的情況下，藥品商為了打開供貨渠道，最直接簡便的方法就是花錢行賄，這已經(jīng)成為醫(yī)療系統(tǒng)的“潛規(guī)則”。作為“一把手”的院長們往往是各種藥商“重點進攻”的對象，加之又缺乏監(jiān)督和制約機制，單憑院長個人的道德修養(yǎng)很難抵御誘惑和“潛規(guī)則”。
據(jù)檢察機關(guān)調(diào)查，行賄費用在藥品商的開支里占了相當大的份額。在某藥品銷售商給總部發(fā)去的一張清單上，明確地記載著當年他銷售的藥品價格為１０００萬元，而他所支出的“臨床開拓費”就有４４０萬元。渝北區(qū)某藥品銷售商當年其銷售額為１００萬元，而所謂“臨床開拓費”支出就有３０多萬元。實際上，“臨床開拓費”就是行賄費用。
衛(wèi)生部門的人士指出，藥品、醫(yī)療器械的采購公開化才能從根本上遏止醫(yī)藥腐敗現(xiàn)象，消除藥品商行賄的溫床。因為除院長之外，一些醫(yī)院的藥劑科、藥房主管也是藥商行賄的重點人物，一些大醫(yī)院的主任醫(yī)師開藥時，也會收到藥品供應(yīng)商給的回扣。
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