早報(bào)訊 擴(kuò)大公開(kāi)范圍，要求公開(kāi)時(shí)限，規(guī)范公開(kāi)程序等等，杭州市政府正發(fā)出一系列“紅頭文件”，增加政府工作透明度，打造“服務(wù)型政府”。
政務(wù)公開(kāi)擴(kuò)大到各層面
政務(wù)公開(kāi)是指運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各項(xiàng)行政事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，除屬于國(guó)家規(guī)定保
密的以外，都要向社會(huì)和群眾公開(kāi)，以接受監(jiān)督。
為此，這次杭州市政府明確規(guī)定，不僅各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、政府部門(mén)必須實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，受市級(jí)政府部門(mén)依法委托履行行政職能的基層(事業(yè))單位也應(yīng)按照政務(wù)公開(kāi)的基本要求，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。
這樣就形成了各個(gè)層面的公開(kāi)。比如，規(guī)定了市、區(qū)(縣)政府政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容：政府規(guī)章和政策性及規(guī)范性文件、關(guān)系本地區(qū)改革和發(fā)展的重大事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)、城市規(guī)劃建設(shè)和管理中的重大事項(xiàng)、政府投資和財(cái)政資金使用的重大事項(xiàng)、涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及群眾切身利益政策調(diào)整等重大事項(xiàng)的決策過(guò)程等。
還規(guī)定了政府各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容：《行政許可法》規(guī)定公開(kāi)的事項(xiàng)、行政機(jī)關(guān)制定的與群眾利益有關(guān)的各類(lèi)規(guī)范性文件、與群眾利益有關(guān)的重大事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況、重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況、本部門(mén)管理和使用大額財(cái)政資金的情況、公務(wù)員的錄用和任免情況、本部門(mén)的辦事制度和辦事程序等。同時(shí)，還規(guī)定了受政府部門(mén)依法委托履行行政職能的基層(事業(yè))單位政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容。
政務(wù)公開(kāi)的基本形式
內(nèi)容有明確規(guī)定，應(yīng)予公開(kāi)的基本形式也有明確的規(guī)定，即可通過(guò)如下途徑公開(kāi)：政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和政府公報(bào)及報(bào)刊等媒體、新聞發(fā)布會(huì)聽(tīng)證會(huì)等、公共閱覽室和電子屏幕等場(chǎng)所或者設(shè)施、政府信息公開(kāi)服務(wù)熱線和咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)、各級(jí)各類(lèi)檔案館及現(xiàn)行文件查閱服務(wù)中心等。
不公開(kāi)要追究責(zé)任
杭州市政府明確指出，對(duì)在推行政務(wù)公開(kāi)制度中搞形式主義、工作不力或不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要批評(píng)教育、限期整改。而對(duì)搞虛假公開(kāi)、欺上瞞下、侵犯群眾民主權(quán)利的，要認(rèn)真查處，造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，還規(guī)定了信息公開(kāi)的公示制度，規(guī)定各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)，應(yīng)在決策或正式實(shí)施之前將意向或方案向社會(huì)公示，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。在充分吸納群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，再予以決策或正式公布實(shí)施。同時(shí)，實(shí)施情況以及實(shí)施后涉及的政策調(diào)整情況，也應(yīng)及時(shí)公示告知。
（魏皓奮）
