| 美英兩國(guó)6月1日在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)散發(fā)了有關(guān)伊拉克問(wèn)題決議草案的修改案，規(guī)定新組建的伊拉克軍隊(duì)和警察將由伊拉克政府控制，同時(shí)規(guī)定，“一旦伊政治進(jìn)程結(jié)束，多國(guó)部隊(duì)在伊的使命必須隨之結(jié)束”。修改案還規(guī)定，伊拉克可以要求多國(guó)部隊(duì)撤離，但需提交聯(lián)合國(guó)討論，得到聯(lián)合國(guó)同意。也就是說(shuō)，伊拉克對(duì)
多國(guó)部隊(duì)的駐扎期限沒(méi)有決定權(quán)。此間分析家們認(rèn)為，這份修改案反映出美英在伊拉克問(wèn)題上以退為進(jìn)的戰(zhàn)略意圖。 此間分析家認(rèn)為，美國(guó)在駐軍期限問(wèn)題上作出讓步的主要原因有三。 一是為了擺脫當(dāng)前困境。在向伊拉克移交權(quán)力前，美國(guó)需要聯(lián)合國(guó)通過(guò)一項(xiàng)新決議。由于最初的決議草案沒(méi)有規(guī)定撤軍期限，也沒(méi)有明確伊拉克安全部隊(duì)由伊拉克政府控制，因此未能爭(zhēng)取到多數(shù)安理會(huì)成員國(guó)的支持。 二是這一讓步并不影響美國(guó)繼續(xù)對(duì)伊拉克的政治進(jìn)程施加影響。根據(jù)修改后的決議草案，美國(guó)并不向伊拉克交出全部權(quán)力。在從6月30日美英移交權(quán)力到根據(jù)新憲法選出伊拉克新政府這段大約18個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，美國(guó)依然能夠利用掌控伊拉克安全事務(wù)的特權(quán)，影響伊的政治進(jìn)程。 三是占領(lǐng)伊拉克帶來(lái)的嚴(yán)重后果促使美國(guó)重新審視其伊拉克戰(zhàn)略。美國(guó)的決策者開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，在伊拉克長(zhǎng)期駐扎一支13萬(wàn)多人的軍隊(duì)不符合美國(guó)的全球戰(zhàn)略。美國(guó)以占領(lǐng)者的身份留在伊拉克將會(huì)遭遇永無(wú)休止的抵抗，但現(xiàn)在撤出不但意味著承認(rèn)失敗，而且無(wú)法向國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)交代�，F(xiàn)在，美國(guó)的策略是把伊拉克人和聯(lián)合國(guó)推到前面，自己則退居其后掌控伊拉克安全事務(wù)，這樣可獲得可進(jìn)亦可退的戰(zhàn)略靈活性。新華社記者郭立軍段吉勇（據(jù)新華社聯(lián)合國(guó)6月2日電）
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